Крив закон, счупено съгласие, хубави предложения, но не им е мястото тук. Това бяха само част от репликите, подхвърлени от членовете на парламентарната Комисия по образование, която решаваше бъдещия статут на студентските общежития, разпръснати из цялата страна. Както се очертава, с поправката Студентски град в Закона за висшето образование на практика ще бъде узаконен хаосът в управлението на студентските ситита, ще се въведе сух режим, а ако ректорите на вузовете не играят по правилата и продължат да дават поверената им държавна собственост за ползване от игрални зали, дискотеки и ресторанти, ще го отнесат преподавателите.
Първият спорен момент при обсъжданията в образователната комисия бе регламентирането на понятието студентско общежитие като вид жилищна сграда, предназначена за обитаване от учащи се, преподаватели, работници и служители във висши училища. Кметът на район Студентски Димитър Дилчев правилно отбеляза, че не е работа на Закона за висшето образование да коригира Закона за устройство на териториите и изискванията за жилищни сгради в случая няма как да бъдат спазени. Защото има специални условия за квадратура, коридори, паркоместа и кухни, които студентските общежития не покриват, за да израснат в йерархията. Ако искате да намалите такса смет, променете наредбите на Столичната община, каза Дилчев. Да припомним, че от миналата година студентските общежития бяха със статут на нежилищни имоти на предприятия и затова таксата им за болкука скочи шесторно , като изяде една трета от субсидията за издръжка на студент.
След промяната в статута от обществено-публична към жилищна сграда шумните нощни забавления в общежитията ще станат строго забранени и съответно прекратявани от полицията. Със съпътстващи редакции в законите за хазарта и туризма ще бъде подписано изгонването оттам на игралните зали и казината, както и на заведенията за хранене и развлечения с работно време след 23.00 часа. Същата участ чака и отстоящите
на 100 м от новоизлюпените жилищни сгради
обекти с подобно предназначение. Казината, намиращи се в забранения периметър, ще трябва да прекратят дейността си след изтичане на лиценза, издаден им от Държавната комисия по хазарта (но не по-късно от пет години), а кръчмите, кафенетата и дискотеките, работещи сега и след 23 часа в мъртвата зона, ще бъдат принудени да променят графика си в срок от 8 месеца. И никакъв алкохол…Спазването на забраната ще се контролира от служители на общинската администрация и лично от образователния министър, а наказания освен него ще може да налага и областният управител, включително и отнемане на имотите. Изобщо, много баби – хилаво дете.
Министерството изпрати бележка, че се получава дублиращ контрол с обласният управител. Санкцията за отнемане на общежитията е много строга. Като им ги вземем, после какво? Като дадете на образователното ведомство десет общежития, имаме ли експертизата да ги управляваме? Ние можем да ги санкционираме, като предложим на финансовия министър да им спре парите за издръжка на обучението, каза министър Сергей Игнатов. Според председателя на комисията Огнян Стоичков обаче няма дублиращи се правомощия. Рестрикцията на областния управител била много по-сурова, а за висшите училища предлаганият текст е много по-щадящ и мек, тъй като министърът на образованието предлагал и давал срок за корекции Въпросът кой ще управлява общежитията е от компетенцията на оперативната ви власт. Можете да ги дадете на Студентски столове и общежития, отговори Стоичков. Веселин Методиев от Синята коалиция допълни, че лошата новина за Игнатов, е че носи отговорност, защото натрупаните конфликти са свързани с държавната и общинската собственост, а
частни са само няколко от 156-те заведения
в Студентски град. Няма кой друг закон да поеме това, освен ако не продадете общежитията си на Нов български университет например. В противен случай влизаме в счупено съгласие отбеляза Методиев.
Най-ожесточен и разнопосочен бе дебатът за тежестта на санкциите за нарушителите. При обсъждането им депутатите не бяха разделени на политически лагери. Катя Чалъкова от ГЕРБ недоумяваше защо трябва да се спира субсидията и да се санкционира учебното заведение, ако прегрешението е само в едно общежитие, на което Ивелин Николов от Коалиция за България отговори, че ректорското управление е едно и също в различните сгради. Стефани Михайлова от ГЕРБ предложи да отпадне текстът висшите училища да бъдат наказвани с отнемане на парите за капиталови разходи и средства за издръжка, защото това би нарушило правата на студентите и образователната им програма. Нека Министерският съвет да решава правото на собственост, поиска Михайлова.
Главният секретар на образователното ведомство Красимир Вълчев заяви, че министър Игнатов разполага с една крайна мярка, която е отнемане на акредитацията, а превантивното отнемане на субсидията обикновено траело не повече от два месеца. Над 70% от субсидията за обучение отива за заплати на преподавателите, те ще са най-засегнатите и ще бъдат задължени да осъществяват вътрешен контрол върху ректора, изтъкна Вълчев. Тоест, оказва се, че освен с преподавателските си функции професори, доценти и асистенти ще трябва след поправката Студентски град да се занимават и със слухтене, преследване на ректора и доносничене. Това обаче ни най-малко не смути един от вносителите на законопроекта – Веселин Методиев, който в прав текст каза, че ако не се бръкне в джоба на даскалите и не се вземат заплатите им, санкцията би била половинчата. Те знаят какво прави ректорът им, но мълчат срещу едни пари. Рязането на капиталови разходи в някои университети е ефективна мярка, в други – не, смята Методиев. Въпреки това депутатите решиха и парите за ремонти да бъдат превантивно спирани.
В крайна сметка пожалени бяха само собствениците на ресторанти, барове, казина и дискотеки, чиито обекти
се намират на частни парцели
nbsp;
и са построени преди влизането в сила на поправките. За инвеститорите, които са започнали строежи на заведения преди 20 септември, законът също няма да важи. Но философията на текстовете така и остана неразбрана от доста народни представители. Теодора Георгиева от ГЕРБ запита какъв е смисълът да се затварят заведенията в Студентския град, а да бъдат оставени тези в центъра на столицата да работят до малките часове на нощта? Студентски град не е по-различен от останалите квартали на София. За последния месец там има 479 сигнала за нарушения на обществения ред, дошли от общежитията и едва пет сигнала за нарушения от заведенията. Каква е целта на този закон?, недоумяваше Георгиева. Стефани Михайлова пък бе на мнение, че с пълната забрана за продажба на алкохол на територията на общежитията на практика се стеснява кръгът от заведения, които ще работят в района. По думите й Белите не стават в ресторантите, а в нощни заведения след 2 часа. Студентите нямат ресурс да се напиват в заведения, те си купуват алкохол отвън и го консумират в стаите си. На което министър Игнатов отвърна, че заведенията в общежитията са за хранене, а който иска бира към пицата си, да излиза навън.
