Наложилата се през последните години практика да се строят магистрали на по-ниски цени от предварително заложените отиде в историята. При отварянето през седмицата на ценовите оферти за изграждането на 37-километровия участък от автомагистрала Струма (лот 2) стана ясно, че километър от него ще струва около 4 млн. евро, или двойно по-скъпо, отколкото при Тракия и Марица.
Отсечката от Дупница до Благоевград ще се прави от българо-италиански консорциум, в който влизат италианската компания Импреза и българските ГБС-Инфраструктурно строителство и Пътстрой 92. Ако процедурата не бъде обжалвана, строителството може да започне най-късно през април и да приключи до 2015-а.
Изненадващото оскъпяване при втория лот на Струма се дължи на новия подход за избор на изпълнител, който се използва за първи път у нас. Прекалено ниските цени в търговете за Тракия и Марица предизвикаха съмнения в Европейската комисия за качеството на новите трасета, а доказателство за това като че ли беше преасфалтирането през лятото на 18 км от последните два лота на магистралата до Бургас.
За да се застраховат, този път от пътната агенция решиха да проведат търга на два етапа. Първият беше за пресяване на претендентите според техния оборот и изпълнени обекти. В него оферти подадоха 15 кандидати, но едва осем покриха поставените критерии. Първа в класирането беше гръцката Актор заради сериозния оборот за последните три години – 8.78 млрд. лв., а последен се оказа консорциумът Струма – Лот 2 (1.146 млрд. лева).
Във втория етап на конкурса одобрените фирми трябваше да представят техническите си и ценовите си оферти. Единствено австрийската Щрабаг реши да не участва , а гръцката Джей енд пи Авакс отпадна, след като документите й бяха поставени в прозрачен плик и съответно анулирани. Така за втората фаза останаха само шестима кандидати. Но трима от тях – гръцката Актор, италианският консорциум Тодини – Салини и обединение Струма 2012, в което влизат ПСТ Холдинг, испанската Аксиона и германската Хохтиф, не бяха допуснати до отваряне на ценовите оферти, тъй като техническите им предложения не отговаряли на изискванията.
В последна сметка гражданското дружество ДМХ, в което влизат турската компания Доуш, руската Мостовик и варненската Хидрострой, получи най-ниската техническа оценка от 5 точки. След него с 26 точки се нареди ОХЛ-Трейс-Струма II – обединение на Трейс Груп Холд и испанската Обраскон Хуарте. А фаворит в класирането с максималните 35 точки стана консорциумът Струма-Лот 2 (Импреза, ГБС-Инфраструктурно строителство и Пътстрой 92). И тримата участници дадоха еднакъв срок за строителството от 22 месеца, за което получиха по 15 точки.
Консорциумът Струма – Лот 2 даде и най-ниската цена за изпълнение от близо 299 млн. лв. без ДДС. ДМХ посочи около 305 млн. лв., а ОХЛ-Трейс-Струма II – 354.6 млн. лева. При това положение дори най-евтината оферта надхвърли с близо 100 млн. лв. заложената в обществената поръчка индикативна стройност от 200 млн. лева без ДДС.
Нямам притеснение за цената, а напротив – надявам се, че слагаме край на дъмпинговите цени и най-важното – магистралата ще бъде построена качествено и в срок, коментира министърът на регионалното развитие Лиляна Павлова. Според нея по-високата стойност за изпълнение показвала, че са заложени едни по-обективни цени, които отговарят на пазарните условия.
Излиза, че изградените досега пътища са направени с компромиси в качеството, след като в последните години изборът на строители ставаше единствено на базата на предложената най-ниска цена. По-притеснителното обаче е, че очерталата се при Струма тенденция ще попречи на първоначално заявеното намерение на регионалния министър да пести от строителството на аутобаните през следващото издание на оперативната програма Транспорт. В него попада най-сложният лот на Струма – този при Кресненското дефиле. Предвижда се отсечката да е с дължина около 60 км и на нея да бъдат изградени два тунела – единият ще е дълъг 13 км, а другият – около 2.5 км, свързани помежду си с мост. Според прогнозите този участък ще струва 910 млн. евро, колкото впрочем са европейските средства, които сега имаме за всички пътни проекти.
Надявам се, след провеждането на тръжните процедури да успеем да намалим тази сума, защото това ще ни даде възможност да финансираме и други проекти, каза преди време пред в. БАНКЕРЪ министър Павлова. Но сегашният търг за втория лот на Струма показва точно обратното. За разлика от Кресненското дефиле, където теренът е изключително сложен и се налага изграждането на скъпи съоръжения, то от Дупница до Благоевград такива препятствия почти няма. А и липсата на окончателен проект прави очакванията за оскъпяване на третия лот на Струма още по-основателни.
Излиза, че трасето през Кресненското дефиле ще изсмуче огромна част от парите, предвидени в следващото издание на оперативната програма Транспорт, и ако Европейският съюз не увеличи бюджета й, под въпрос може да се окажат другите два приоритета за 2014-2020 г. – магистралата Хемус и тунелът под Шипка.
Иначе сега се строят още два лота на Струма. Първият, от Долна Диканя до Дупница, се изгражда от консорциума Струма I, в който влизат италианската Импреза и българските ГБС-Инфраструктурно строителство и Пътстрой 92, и трябва да бъде пуснат предсрочно през май. Очаква се другият участък от гр. Сандански до Кулата също да влезе в експлоатация през следващата година, като изпълнител е гръцката фирма Актор.
