Отчаян ход за спасяване на повече средства от оперативните програми направи през седмицата служебният кабинет. Едва седем месеца преди крайния срок за договаряне на проекти бе решено авансовите плащания към бизнеса и към общините да бъдат увеличени от сегашните 20-35 до 65%, а междинните – до 95 на сто. Идеята е така да се усвоят повече европейски пари и да се намали до минимум сумата, която ще трябва да върнем на Брюксел.
Нововъведението ще важи за всички оперативни програми. От него ще могат да се възползват също централната администрация, държавните агенции и дружества.
Несъмнено тази мярка ще зарадва всички бенефициенти, тъй като ще им спести големите неволи да си осигурят съфинансиране за проектите си. Не е тайна, че множество договори пропаднаха именно заради липсата на собствени средства, а редица фирми затънаха в дългове, докато чакаха да получат безвъзмездното финансиране. За съжаление обаче увеличените авансови плащания ще важат само за новите контракти между управляващите органи и бенефициентите, тъй като размерът им трябва да бъде изрично упоменат в документите.
Разбира се, има и негативен прочит на решението на служебното правителство. Опасенията са, че отпускането на две трети от парите преди изпълнението на проекта може да възбуди апетит за измами, тъй като за авансовите плащания няма разходно-оправдателни документи. Точно затова досега правилата изискваха първо да бъдат построени или купени съответните обекти и чак след това да се възстановяват на инвеститорите направените от тях харчове.
За програма Конкурентоспособност например ефект от мярката ще има за споразуменията, свързани с енергийната ефективност, които ще могат да се сключват още няколко месеца. По програмите Регионално развитиеи Околна среда пък облекчение ще получат само най-изостаналите общини, които досега не са успели да подготвят проекти. Според решението на Министерския съвет междинните безвъзмездни плащания до 95% за общините ще стават срещу представяне на банкова гаранция. За местните власти има и още един бонус – държавата вече ще ги подпомага с до 4 млн. лв. при изпълнението на проекти от европейските фондове. Освен това с целеви трансфери ще им се оказва помощ и за покриване на начислените през 2013-а лихви и такси по заемите от фонд ФЛАГ, които се ползват за съфинансиране на европроекти.
Структурите на централната администрация също ще могат да се възползват от по-високите авансови и междинни плащания само в случай, че утвърдените разходи по бюджета на първостепенния разпоредител, в чиято структура е съответният бенефициент , ги покриват.
