Още преди да са приети новите промените в Закона за обществените поръчки, може да се наложи отново да се преработва нормативната ни база в тази сфера. В началото на следващата година се очаква Европейският парламент да гласува директива за публичните търгове, която да улесни достъпа на малките фирми до тях. Действително, след това държавите членки ще разполагат с две години, за да транспонират в националните си законодателства разпоредбите, но няма да е лошо управляващите още отсега да се съобразят с тях. Нещо, което една Гърция например вече е направила.
Констатациите на Европарламента са, че сегашните правила за обществените поръчки правят тръжните процедури тромави и скъпи. За да се намали административната тежест за фирмите, евродепутатите предлагат създаването на електронен паспорт за поръчки в рамките на съюза. Той ще доказва, че притежателят му отговаря на правилата на общността за публичните процедури. Освен това намеренията са декларации за съответствие и оригинални документи да се изискват само от одобрените кандидати или от участника, който е спечелил търга.
За да се осигури по-лесен достъп за малките и средните предприятия, пък се предвижда разделянето на обществените поръчки на повече и по-малки части. Според статистиката сега на малките фирми се падат между 31 и 38% от стойността на всички публични търгове в общността, а в същото време делът им в икономиката е над 90 на сто. Обмислят се и допълнителни правила при подписването на договори с подизпълнители, за да се избягва възлагането на част от поръчките на малки и средни предприятия при условия, по-лоши от приложимите към основния изпълнител.
До сериозни промени ще доведе и предложението най-ниската цена вече да не бъде определящият фактор при сключването на контрактите. Той трябва да се замени с критерия за икономически най-изгодна оферта по отношение на икономическите, социалните и екологичните ползи, като се отчитат разходите за целия жизнен цикъл на съответните стоки, услуги или дейности.
Обществените поръчки са стабилен източник за бизнеса, но също иза корупция, и е важно да се съблюдават правила и норми, както и да се подобри достъпът на малките и средните фирми до договори в процеса на изпълнение, заяви Зорница Димитрова от Генерална дирекция Вътрешен пазар и услуги на Европейската комисия, представяйки подготвяните нормативни промени.
