Истерията около русия ангел Мария, оказал се в крайна сметка ромско чадо със сбъркани гени на родители цигани от село Николаево, най-неочаквано се превърна в повод за поредни структурни преобразования в МВР. Главният секретар на ведомството Светлозар Лазаров обяви в националния ефир във вторник (29 октомври), че вече съществува идея да се създаде ново звено за противодействие на трафика на хора във вътрешното министерство. Това се прави заради голямата обществена опасност на разширяващия се трафик на хора независимо, че същата структура има и в ДАНС, поясни Лазаров. Професионалист №1 в МВР заяви, че полицията категорично трябва да работи и по този, и по подобни случаи. Не е рядко явление сред ромите родителите да продават децата си в чужбина и тенденцията е устойчива, каза главният секретар.
В конкретната история на малката Мария, която светът нарече русия ангел, не е ясно дали е била продадена, тоест станала е жертва на трафик. Биологичната й майка Сашка от Николаево се кълне, че не е получавала пари, когато оставила чедото си в ръцете на ромско семейство от Гърция. Същото разправят и гръцките й приемници, ала едва ли може да им се има вяра на всичките. Изглежда обаче Мария е сменила коптора в Николаево с направо луксозен за ромските представи дом в циганско гето в Гърция срещу някакво заплащане.
Друг въпрос е дали гръцката полиция ще успее да разнищи същината на далаверата. Покрай мелодраматичните вопли за русия ангел се прокрадна и информация, че Мария е вкарана в схема за получаване на детски надбавки, управлявана от приемните й родители Елефтерия Димопулу и нейния партньор Христос Салис. Двойката е в затвора и очаква съдебен процес по обвинения в отвличане и за измама за получаване на социални помощи. Гръцката полиция разкри, че на хартия Мария има 13 братя и сестри, чиито раждания са регистрирани в три различни общини. В дома на Елефтерия и Христос в гетото край град Фарсала службите обаче откриха само четири други деца. Оказа се, че главният източник на доходи на семейството са 2700 евро месечно, които получавали като детски надбавки за децата, давани от общината.
Но да се върнем на родна земя, където русият ангел е на път да вдъхне живот на нова МВР структура. Раждането й направо ще е божествено, като се има предвид, че някъде в потайните коридори на Държавна агенция Национална сигурност срамежливо се крие от хорски очи по-възрастното й братче, наименувано сектор Трафик на хора. Той пък се появи в ДАНС по силата на влезлия през лятото нов закон за агенцията, благодарение на който Главна дирекция Борба с организираната престъпност в МВР се превърна в специализираната дирекция Противодействие на организираната престъпност. Преди понижението й от главна в специализирана тази дирекция на МВР се занимаваше с оперативно-издирвателна, координационна и информационно-аналитична дейност, свързана с предотвратяване, пресичане, разкриване и разследване на престъпления и на местни и транснационални престъпни структури за трафик на хора и тяхното наблюдение. Тогавашният сектор Трафик на хорабе съсредоточен главно върху трансграничния трафик на хора с цел сексуална експлоатация, а също със случаите на отнемане на телесни органи и на незаконно осиновяване на новородени в чужбина, какъвто очевидно е случаят с Мария.
Според последния доклад за дейността на несъществуващата вече ГДБОП от април 2013 г. в предходната 2012-а антимафиотите са разбили 28 престъпни групи за трафик на хора, повдигнати са обвинения срещу 64 души. Дирекцията отчете, че през 2012 г. сексуалната експлоатация е била най-предпочитаната престъпна дейност от българските организирани престъпни групи, но нямаше и ред за децата, жертва на тази престъпност.
След заличаването на ГДБОП с промени в закона на ДАНС й беше вменено противодействието на трафика, макар че и до този момент агенцията имаше такива задачи. За това говори отчетният доклад за работата на агенцията за първите шест месеца от 2013 г., когато антимафиотите все още не бяха прехвърлени в ДАНС. В него пише, че нивото на защитеност на обществото и икономиката от финансови измами, контрабанда на стоки, трафик на хора и изпиране на пари е средно. Очевидно до средата на годината резултатите от противодействието на трафика са били слабички и това е проблем за националната сигурност.
Явно с приближаването на края на 2013 г. проблемът продължава да съществува и вместо ДАНС да заработи по-ефективно в тази посока, на обществеността се сервира новината, че ще се появи ново звено за противодействие на трафика на хора, но вече в структурата на вътрешното ведомство. Никъде в определените му със Закона за МВР (ЗМВР) задачи не са определени конкретни ангажименти по отношение на нелегалното извеждане на хора от страната. Както е известно, трафикът е печелившо занимание за организирани престъпни групи, които обаче не са предмет на разследване от МВР след последните корекции на устройствения му закон. В чл.52 от закона, отнасящ се до дейността на Главна дирекция Национална полиция (ГДНП), което стана основното звено в смалилото се МВР, е записано черно на бяло, че тя е национална специализирана оперативно-издирвателна, охранителна и контролна структура за превенция, предотвратяване, пресичане, разследване и разкриване на престъпления, с изключение на свързаните с организирана престъпна дейност, и за опазване на обществения ред. А кой освен ГДНП би трябвало да поеме грижата за трафикантите? Гранична полиция и противопожарната служба определено не стават за тая работа.
Появата на новото звено в МВР за борба с трафика, вдъхновена от полета на русия ангел, изисква неминуемо прекрояване на ЗМВР. Характерът на тази специфична престъпна дейност обаче ще внесе шизофренична раздвоеност в дейността на вътрешното министерство: МВР ще продължи да се занимава основно с опазване на обществения ред, но ще изпълнява и задачи срещу организираната престъпност. Такава възможност в момента плахо се допуска (според чл.82 от ЗМВР полицейските органи наблюдават, установяват и контролират обекти и лица, за които има данни, че подготвят, извършват или са извършили престъпления, включително в случаите на организирана престъпна дейност на местни и транснационални престъпни групи или организации ). В цитирания текст обаче дейността на полицията по отношение на мафиотски структури не надхвърля наблюдението и очевидно отрежда главната отговорност на други компетентни служби, които са длъжни да доведат конкретното разследване докрай.
Очертаващото се дублиране на дейности на ДАНС и МВР обещава всичко друго, но не и ефективност в борбата с трафика на хора. Освен това сегашното Народно събрание все още не е разгледало проекта за включването на Директивата на ЕС за борба срещу трафика на хора в българското законодателство. Този европейски документ цели да улесни трансграничното съдебно преследване на замесените в един от най-печелившите престъпни бизнеси и за налагането на по-строги наказания. Проектът, който е бил внесен още през пролетта на 2013 г., предвижда поправки в Наказателния кодекс, в Наказателнопроцесуалния кодекс и някои промени в закона за борба срещу незаконния трафик. Без транспонирането на директивата в родното законодателство и без необходимите промени в сега действащите закони замисленото ново звено в МВР може да стане факт, само ако Господ щракне с пръсти. Той обаче просто си почива и ни гледа сеира.
