Държавната ТЕЦ „Марица-изток 2“ се превърна в арена на изключително сериозен сблъсък на интереси между водеща френска корпорация и почти неизвестна китайска компания. В спора са въвлечени и българската Комисия за защита на конкуренцията (КЗК), и Върховният административен съд (ВАС), които вече пета година бълват противоречиви решения. Поведение, което предизвиква много въпроси, защото недвусмисленото становищeна Европейската служба за борба с измамите (ОЛАФ) е, че в цялата работа има нещо гнило.
Казусът със сигурност ще предизвика сериозен отзвук и в Брюксел, след като през седмицата представителите на френската компания „Алстом“ в прав текст заявиха, че българското правосъдие отказва да защити тяхната интелектуална собственост. „Твърдо сме решени да продължим да се борим за нашите права. „Марица-изток 2″ е случай, който се разследва и на европейско ниво“, каза за в.“БАНКЕРЪ“ търговският директор на френския конгломерат Гийом Жефроа.
Всичко започва през далечната вече 2008-а. Тогава българската централа обявява конкурс за избор на фирма, която да изгради сероочистваща инсталация за нейните 5-и и 6-и блок. За победител е избран консорциум между италианската компания „Идреко“ и китайската „Инсигма“, които предлагат да изградят съоръжението срещу цена от 85.6 млн. евро. В процедурата обаче е участвала и „Алстом“ и дава по-висока оферта – 103.9 млн. евро. Важна подробност е, че 36.165 млн. евро от финансирането по проекта се осигуряват от предприсъединителната програма ИСПА, 34 млн. евро са кредит от Европейската банка за възстановяване и развитие (ЕБВР), а останалата сума държавното дружество трябва да набави от собствени средства.
Оказва се обаче, че вместо да използват предварително заявената италианска технология на „Идреко“, китайците от „Инсигма“ са направили „копи – пейст“ на тази на „Алстом“. Те са получили достъп до нея през 2004 г. срещу обещание да платят съответните лицензионни права, но само за територията на Китай. Година по-късно китайската компания спира преводите към французите и контрактът е прекратен. Но продължава да ползва ноу-хауто на „Алстом“, заради което през 2010-а е осъдена от арбитражен съд в Сингапур да плати обезщетение от 35 млн. долара на потърпевшите.
В цялата тази суматоха обаче контрактът за българската ТЕЦ „Марица-изток 2“ също е сключен и започва голямото ходене по мъките. „Алстом“ първо сезира нашата КЗК, че от „Инсигма“ са предоставили невярна информация за предишни свои проекти за изграждането на сероочистващи инсталации и така са измамили оценяващите офертите, че отговарят на задължителните изисквания за наличие на практически опит. Те претендират още, че консорциумът може да си позволи да предложи по-ниска цена и защото незаконосъобразно използва технология, прилагана от „Алстом“, без да й е платил съответното лицензионно възнаграждение за това.
За случая е сезирана и Европейската комисия и по нейна инициатива ОЛАФ е образувала производство срещу италиано-китайския консорциум. Европейската служба за борба с измамите бързо стига до заключението, че има извършено нарушение. В резултат на това през 2010-а е спряна безвъзмездната помощ за проекта по програма ИСПА, както и кредитирането от ЕБВР. Реализацията на проекта продължава само с пари на ТЕЦ „Марица-изток 2“. Европейската комисия вписва „Инсигма“ в черния списък на компаниите, които не се допускат до участие в процедури за проекти, финансирани от нея, от ЕБВР и от Европейската инвестиционна банка. И се оказва, че китайците ползват откраднатото ноу-хау само в тяхната държава, в Чили и… България.
У нас обаче да се докаже, че има нещо нередно в цялата ситуация, се оказва мисия невъзможна. През 2011-а КЗК налага скромната глоба от 150 хил. лв. на консорциума „Идреко – Инсигма“с мотив, че е фалшифицирал документи с цел да покрие квалификационните критерии за участие в процедурата по възлагане на поръчката. Но отхвърля жалбата на „Алстом“за кражба на нейната интелектуална собственост!
За французите е изключително важно да докажат посегателството срещу тяхно ноу хау и затова обжалват решението пред Върховния административен съд. Същото прави и глобеният консорциум. Странно защо през 2012-а везната на българската Темида натежава в полза на китайците и наложената от КЗК глоба е отменена от тричленен състав на административния съд, а през 2013-а е препотвърдена и от негов петчленен състав. Междувременно в края на 2012-а пък ТЕЦ „Марица-изток 2“ прекратява договора си с „Идреко-Инсигма“ заради забавеното изграждане на инсталацията и некачествено изпълнение, въпреки че сероочистващото съоръжение все пак е завършено.
„Алстом“ решава да представи нови доказателства пред съда, които категорично доказват, че технологията на французите е открадната. Част от тях бяха показани тази седмица първо на българските журналисти, а след това и пред членове на Европейския парламент, и на Комисията в Брюксел.
Първото е, че китайците са използвали софтуера им при проекта за сероочистките на ТЕЦ „Марица-изток 2“. „В диаграмата на процесите и баланса на масовите потоци всички елементи са подредени по абсолютно еднакъв начин. Две колони са премахнати, но останалите пет са напълно идентични като последователност, със същото графично оформление, с необичайни съкращения и дори със същите правописни грешки. В документите присъстват и имената на китайските инженери от „Инсигма“, които са подписали клаузи за конфиденциалност съгласно лицензионното споразумение с „Алстом“ от 2004-а“, обясни Гийом Жефроа.
Второто доказателство е, че готовата сероочистка в ТЕЦ „Марица-изток 2“ е изградена по дизайна на французите със специфичния елемент „щуцер“ на входа на димните газове. Докато при технологията на италианската компания „Индреко“, както предварително е заявено, ще бъде използван т.нар. отклоняващ пръстен. На практика има абсолютно пълно съвпадение между чертежите, по които китайците са обучавани от „Алстом“, и тези, използвани в българската централа.
„Третото доказателство е, че италианските специалисти, поименно посочени в офертата за изпълнители на технологията, впоследствие са подменени от китайски в спецификациите по изграждането на съоръжението. Което е нарушение на договора“, заяви Жефроа.
За българските магистрати обаче тези аргументи се оказват без значение. С решение от 18 декември 2013-а Върховният административен съд преценява, че представените документи „не съставляват нови писмени доказателства по смисъла на разпоредбата на чл.239, т.1 от АПК, тъй като са едностранни изявления на заинтересовани страни по един висящ към момента на обективирането им в писмена форма съдебен спор и поради това по своята същност те са „новосъздадени“ от „Алстом“. Сега остава да видим и какво ще е последното действие на съдебната пиеса на 21 януари.
По-важното е, че контрата от целия спор остава в българската централа. В момента тя разполага с една сероочистваща инсталация, която не е лицензирана. Тя може да работи, но през 2016 г. се очаква да влезе в сила нова директива за големите горивни инсталации, която ще ограничи още повече отделяните в атмосферата емисии. Тогава ще се наложи модернизация на инсталацията, но няма да има кой реално да я направи, защото тя все още е „пиратска“.
„Засега не смятаме да завеждаме съдебни дела срещу самата ТЕЦ „Марица-изток 2″ за това, че експлоатира незаконно нашата технология. Те също бяха заблудени. Дори не претендираме за изплащане на парични обезщетения зарази откраднатото ноу-хау – както знаете, глобите на КЗК са в полза на държавата, а не в наша. Уведомили сме ги, че сумата на дължимите лицензионни такси е около 4 млн. долара“, обясни Жефроа. Той бе категоричен, че не търсят материална изгода, а се борят за прекратяването на подобни кражби на интелектуална собственост, тъй като „Алстом“ влага по 700 млн. евро на година за научноизследователска и развойна дейност.
За нас пък остава да отчетем поредния пример за това как българските институции могат да изумят всеки голям инвеститор с решенията си и да го накарат доста да се замисли, преди да се захване отново с бизнес в България. А после ще се чудим защо от Брюксел идват критични доклади.
