На всяко правителство се полага гратисен период от поне 100 дни, за да се ориентира, адаптира и да покаже какво може. Служебният кабинет обаче няма да разполага с този комфорт. Поради тежката обстановка в страната новите министри трябва веднага да влязат в час и да заработят на високи обороти, но за съжаление някои от избраниците на президента Росен Плевнелиев, които ще поемат тежките икономически ресори, не вдъхват голямо доверие. При все това, като цяло, екипът на държавния глава изглежда съвсем прилично, особено в сравнение с предишните управници – „експерти“.
Експериментът Щонов
Абсолютно непозната за експертите в бранша фигура ще се заеме с най-тежкия ресор – енергетиката. За служебен министър президентът Росен Плевнелиев посочи 42-годишния Васил Атанасов Щонов. Според визитката му той е възпитаник на Английската езикова гимназия в Пловдив. През 1995-а завършва Университета на Пенсилвания в САЩ с дипломи за бакалавър на науките по електронно инженерство и финанси, а от 1999-а е магистър по бизнес администрация от Масачузетския технологичен институт. До 2004-а работи в САЩ като инвестиционен банкер в областта на енергетиката и технологиите и като консултант по управленски въпроси. Управлява някои от най-големите сделки по сливане и придобивания, сред които обединението на „Бел Атлантик“ и GTE. През 2004-а основава офиса на международната консултантска фирма „МакКинзи“ в София, където работи до 2009 г. главно в направленията банковия сектор, енергетиката и телекомуникациите. От 2010-а до назначаването му за министър човекът заема длъжността директор „Маркетинг и стратегии“ в кабелния оператор „Близу“. Според информационната система „Дакси“ участва и в управлението на „Верея Кабел“, „Кабелна информационна система“, „Кейбълтел – Прима“, „Бултел Кейбъл България“ и „Близу Медиа енд Броудбенд“ ЕАД
Очевидно е, че Щонов няма никакъв практически опит в българската енергетика през последните четири години, а е спорно и доколко изобщо е следил процесите, протичащи в нея. Веднъж вече гледахме подобен експеримент с предишния служебен министър на енергетиката Асен Василев. Не че той се справи лошо, но му бе необходим половин месец да свикне с екипа си, да се запознае с проблемите в енергийната сфера и в крайна сметка да излезе с пакет от мерки, които бяха хвърлени в коша след идването на правителството на БСП и ДПС.
За разлика от него, Щонов няма да разполага с подобно време заради сериозните проблеми, които чакат разрешаване – маневрите около бъдещето на „Южен поток“, финансовото състояние на Националната електрическа компания, подписаното в последния момент с „Уестингхаус“ споразумение за 7-и блок на АЕЦ „Козлодуй“, а да не забравяме и висящия все още арбитражен иск за АЕЦ „Белене“. Само че при смяната на караула в икономическото ведомство се разбра, че новият министър си е набелязал малко по-друга „програма“.
„Мисля, че може да постигнем много за кратко време. Но искам да се запозная с реалната ситуация не само в енергетиката, но и в икономика. Разбирам, че има спрени средства по оперативната програма „Конкурентоспособност“, ние ще наблегнем върху решаването на проблемите на предприемачите, защото те са в основата икономиката да заработи“, бяха първите думи на Щонов пред медиите. Той каза още, че е дискутирал 18-19 мерки, но си е поставил срок от две седмици, преди да започне да говори в детайли за проблемите в поверените му области.
Впрочем президентът Плевнелиев вмени и друга тежка задача на Васил Щонов още преди да е обявил името му като ресорен министър – създаването на енергиен борд. Инициативата се подкрепя от синдикални и браншови организации като камарата и съюза на енергетиците, енергийния и минен форум, Българската стопанска камара, американската и германската търговски камари, асоциацията на италианските предприемачи, Конфедерацията на работодателите и индустриалците, фотоволтаичната и ветроенергийната асоциации, Институтът по енергиен мениджмънт, както и някои независими енергийни експерти.
„В енергийния борд ще бъдат представени всички участници на пазара, плюс секторния регулатор и външни експерти от ЕБВР и Световната банка. Смятам, че дългосрочни решения не могат да се вземат в условията на непрозрачност“, подчерта Щонов. Предшественикът му Драгомир Стойнев обаче го посъветва да внимава с външните консултанти, припомняйки, че при неговото встъпването в длъжност всички са го съветвали да закрие Българския енергиен холдинг. „Това означаваше, че трябва да приватизираме всички дружества. Моето лично мнение е, че не трябва да е така“, каза Стойнев.
Жекова ще плува в свои води
Другото изненадващо име в служебния кабинет – Светлана Жекова, също ще се сблъска с тежки проблеми, но в екологията. Макар и неизвестна за широката публика, тя има богат опит в сектора и може да се каже, че ще плува в свои води като министър на околната среда. Според официалната й визитка 47-годишната Жекова започва професионалната си кариера в държавната администрация през 1999-а в отдел „Европейска интеграция“ на екоминистерството. От май 2004-а заема различни длъжности в Постоянното представителство на България към ЕС в Брюксел. През 2008-а е повишена в дипломатически ранг „съветник“ за експертния си принос при защитата на националния интерес в рамките на многостранните преговори по законодателния пакет „Климат – енергетика“, както и в двустранен формат с председателството на ЕС и Еврокомисията. Всичко това показва, че Жекова познава добре проблемите на България с околната среда и може да започне работата си като министър с летящ старт. Едва ли обаче и на нея ще й стигне времето, за да постигне по-съществени резултати.
„Чувствам се като у дома си в министерството, в което работя от 15 години. Ще се гордея и ще бъда щастлива да работя с екип от изключителни професионалисти, голяма част от които познавам добре. Радвам се, че поемам този пост, за мен е чест и удоволствие“, отбеляза Жекова при встъпването си в длъжност. За основен свои приоритет тя определи размразяването на спрените фондовете от Европейския съюз и свързаните с тях плащания към общините.
В биографията на Светлана Жекова, разпространена от президентството, пише също така, че е завършила 9-а Френска гимназия в София. Магистър е по френска филология в Софийския университет „Св. Климент Охридски“ и специалист по международни икономически отношения от Свободния факултет на Минно-геоложкия институт в столицата. От 1997-а до 1999-а е специализирала „Международни отношения с Европейския съюз, развитие на общия пазар“ в American University, School of International Services във Вашингтон. Има специализации по „Глобален мониторинг и качество на околната среда“ и „Организация, система и дейности на ООН“ от United Nations University в Токио. Жекова е била още хоноруван лектор в Института по публична администрация и европейска интеграция. От 1997-а до 1999-а е административен асистент по проекти, свързани с източноевропейските страни в Washington College of Law. Работила е и като изследовател в Съвета на Европа в направлението „Образование, култура и околна среда“.
Завръщането на Захариева
Вицепремиер по икономическата политика ще е Екатерина Захариева. Едновременно тя ще е и министър на регионалното развитие и на инвестиционното проектиране. Материята определено няма да и е чужда, защото тя вече заемаше същите длъжности при предишното служебно правителство, а и бе заместник на Росен Плевнелиев, докато той отговаряше за строителното ведомство. Именно тогава Захариева се „прояви“ покрай скандалните сделки със 130 дка в къмпинг „Корал“. Земята бе продадена от община Царево на частни инвеститори, а след това бяха издадени разрешения, за строеж без да е уведомено Министерството на регионалното развитие и благоустройството. То заведе дела, за да ги оспори, но в края на 2011-а загуби две от тях заради невнесена съдебна такса от 20 лева. Отговорността за тази небрежност се приписваше именно на Захариева. Като минус може да се отбележи и липсата на диалогичност от нейна страна и лошата комуникация с медиите.
Сега служебният строителен министър посочи като основни свои задачи преговорите с Европейската комисия по новата оперативна програма „Региони в растеж“ и договарянето броят на допустимите градове в нея да е шестдесет и седем. „Тази задача ще бъде трудна за нас предвид факта, че градовете ги няма записани в Споразумението за партньорство, но ще продължим да ги отстояваме“, подчерта Захариева. Същевременно тя не скри, че все още има риск от загуба на средства по предишното издание на програмата в края на годината.
Друг приоритет ще е оперативната програма „Транспорт“, която Министерството на регионалното развитие, в лицето на Агенция „Пътна инфраструктура“, изпълнява. „По моя информация има забавяне в някои проекти, но ще направим всичко възможно да наваксаме изоставането. Активно ще работим в областта на жилищната политика, енергийната ефективност, околната среда и ускоряване на издаването на разрешения за строеж за големите обекти. Фокус в работата ми като вицепремиер по икономическата политика ще бъде облекчаване на бизнес средата, като за целта ще подобрим подзаконовата нормативна уредба“, сподели Захариева.
По образование тя е юрист, възпитаничка на Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“. Преди да стане главен секретар на президента Росен Плевнелиев и заместник-министър на регионалното развитие, е работила и в Министерството на околната среда и водите като директор на дирекция „Правно-нормативно и административно обслужване“.
Ангелкова и баща й
Оперативната програма „Транспорт“ ще е основна грижа и на новия министър на транспорта – Николина Ангелкова, по-известна като Николова. „Установяване на напредъка по проектите, оценка на високорисковите и предприемане на мерки за минимизиране на загубите от средства – анонсира тя при поемането на властта. – Приоритет ще е и подготовката на проекта „Механизъм за свързана Европа“, който предстои да се обяви от Европейската комисия. Ще бъде прегледано текущото състояние на всички търговски дружества и предприятия от системата на транспорта и ще се вземат мерки за подобряване на финансово-икономическото им състояние.“
Ангелкова изрази увереност, че във всяка от изброените области ще бъде постигнат напредък, независимо че времето на служебния кабинет ще е малко. На този фон малко странно прозвуча, че ще обяви заместниците си до една-две седмици.
При всички положения родената през 1979-а Николина Панайотова Ангелкова има впечатляваща визитка. Тя е възпитаник на Harvard Business School – Бостън, САЩ, по програма за ръководни кадри „Развитие на лидерски умения“. Магистър е по право от Университета за национално и световно стопанство, има и редица специализации в страната и чужбина. От 2002-ра до 2006-а е председател на Асоциацията за правно развитие и юридически съветник в парламентарната Комисия по регионална политика и благоустройство. От 2005-а до 2007-а е стажант в Главна дирекция „Околна среда“ на Европейската комисия и съветник към ръководителя на българската делегация в групата на ЕНП в Европейския парламент, където работи в областта на регионалното развитие, транспорта и околната среда. В периода 2005-2010-а е собственик на „Николова и партньори консулт“, последователно е генерален директор на компанията „Херчеса България“ ЕООД (2007-2009) и управител на „Хелектор България ЕООД“ (2009-2010). През 2010-2011 г. е ръководител на звеното „Контрол, комуникация и координация“ към министъра на регионалното развитие и благоустройството. Реално обаче името на Николина Ангелкова стана известно на медиите през 2011-а, когато влезе в управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ на мястото на германския експерт Клаус Дитер Щоле. До 2013-а тя е заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството с ресор европейски въпроси и връзки с международните институции. А през март тази година бе избрана за един от 214-те млади световни лидери от общността на Младите световни лидери (Young Global Leaders).
Докато бе в ръководството на пътната агенция, около Ангелакова се заформи един много интересен казус, свързан с баща й Панайот Панайотов. Той е съсобственик на кърджалийската фирма „Графит комерс“, която се занимава с пътно строителство. Тогава някои медии заподозряха конфликт на интереси, защото през последните няколко години въпросното дружество е спечелило множество договори за почистване и ремонт на пътища в общините Кърджали, Кирково и Черноочене. Проверка на „БАНКЕРЪ“ в Агенцията за обществени поръчки показва, че фирмата „Графит комерс“ наистина е една от редовните, които печелят проекти за ремонт на уличната мрежа в кърджалийските общини Кирково и Черноочене. Последният от тях е от март тази година и е за основен ремонт на общинска пътна мрежа и благоустрояване на улици в с. Комунига срещу сумата от 529 хил. лева.
До последно се носеше клюката, че Ангелкова ще поеме управлението на еврофондовете, защото досега бе съветник на Росен Плевнелиев точно в тази сфера. Държавният глава обаче гласува такова доверие на друго познато лице от предишния служебен кабинет.
Цанова пак ще върти европейското кранче
Решението на Плевнелиев пак да покани Илияна Цанова за вицепремиер по управление на средствата от ЕС може да се окаже ключово за възстановяването на спрените европейски плащания. При предишното си участие в служебното правителство на Марин Райков тя показа, че говори на един език с чиновниците в Брюксел и успя да спаси от загуба над 150 млн. евро по оперативните програми. По стечение на обстоятелствата е много вероятно Илияна Цанова да подпише и Споразумението за партньорство с Европейската комисия, на базата на което ще се реализират новите програми до 2020 година. Всъщност през април 2013-а, когато Цанова пак бе вицепремиер, България изпрати за първи път този документ за съгласуване с ЕК, който бе одобрен окончателно тази седмица.
Без съмнение в помощ на Цанова ще е и опитът й в Европейската банка за възстановяване и развитие, натрупан през последните 11 години. До 2006-а тя структурира и управлява инвестиционни проекти на институцията в областта на водния сектор, железопътния и обществения транспорт, както и в сферата на публично-частните партньорства. По-късно преминава в централата на ЕБВР в Лондон и заема позицията на старши банкер в отдел „Общинска инфраструктура и околна среда“. Миналата година бордът на директорите на банката я пусна в тримесечен неплатен отпуск, за да стане част от служебния кабинет. Сега схемата се повтаря.
Илияна Цанова е родена на 19 януари 1976-а в София. Магистър е по финанси от Университета за национално и световно стопанство със сертификат за следдипломна квалификация по финансов мениджмънт от Университет „Джордж Вашингтон“ в САЩ. От 2001-а до 2003-а е работила в одиторския отдел на „Делойт-България“. Има опит в структурирането, договарянето и изпълнението на инвестиции в дялов капитал, дългово финансиране на инфраструктурни проекти, както и в съфинансирането на проекти със средства от Европейския съюз в страни от Югоизточна Европа, Украйна и Русия. Председател е на борда на директорите на MIDF – инвестиционен фонд за инвестиции в инфраструктура на Западните Балкани. Създател е на Фонда „ФЛАГ“ ЕАД в България.
Екип на „БАНКЕРЪ“
