Касата дебне кой влиза и кога излиза от болниците – вт. 70 р.
Специализантите ще работят навсякъде с над 1000 лв, заплата – вт. 70 р.
Бюджет 2015 на образованието и науката – триумф за празните университети и шок за училищата и БАН – ср.
рез следващата година хоспитализациите и дехоспитализациите на всички здравноосигурени граждани ще бъдат в единна регистрационна система.
Започва подготовката на лечебните заведения – изпълнители на болнична медицинска помощ, за приложение на Регистрационната система за хоспитализация и дехоспитализация на пациенти, съобщиха от Националната здравноосигурителна каса.
За целта при приема и напускането на лечебното заведение пациентите ще трябва да представят на регистратурата свой български личен документ. След като системата провери дали документът е валиден, ще обработи данните от него и ще регистрира хоспитализацията, като едновременно изпрати информация за това в централното управление на НЗОК
Цялата процедура ще отнема не повече от няколко секунди. Системата ще действа по същия начин и при дехоспитализацията на пациентите. Системата може да обработва едновременно документи, постъпили на няколко регистратури, ако лечебното заведение има такива.
Регистрационната система за хоспитализация и дехоспитализация на пациенти е разработена по поръчка на НЗОК и има за цел да бъде завишен контролът при прием и изписване на пациенти в лечебните заведения, като отчита двете дейности едновременно, както в болничното заведение, така и в НЗОК в реално време.
Така ще бъде намалена вероятността от отчитане на неизвършена дейност.
НЗОК вече сигнализира, че е платила милиони за ненужни кардиологични интервенции.
През април тази година управителят на Националната здравноосигурителна каса Румяна Тодорова отчете, че свръххоспитализациите са най-често срещаните нарушения на болниците през първото тримесечие на годината след проверката, която НЗОК е извършила на лечебни заведения, заради което от здравния фонд се източват милиони.
Министерството на здравеопазването подготвя промени в медицинските стандарти, с които ще се задължат част от болниците да имат назначени определен брой специализанти, ако искат да сключат договор с НЗОК за дадена дейност. Това стана ясно от думите на министъра на здравеопазването д-р Петър Москов по време на пресконференция днес. Той обясни, че това ще е обвързано с нивата на компетентност на лечебните заведения. „Сега например има нужда от 5 специалисти, за да сключиш договор за определено ниво. След промяната на стандартите към това ще има и задължителна бройка специализиращи. Това е държавна политика”, каза той, като добави, че промените трябва да бъдат готови до края на годината. Министърът също така коментира, че много от лечебните заведения в страната имат нужда от млади лекари и това нововъведение ще помогне на част от тях да си ги набавят. Според него, не би трябвало да има проблеми с това да бъдат назначавани специализанти, защото те ще вършат реална работа за парите, които ще получават като заплата.
Д-р Москов съобщи, че вече е изготвена изцяло нова Наредба за специализациите на лекарите и тя е публикувана за обществено обсъждане на сайта на МЗ. Една от основните новости в документа е, че лекарите, които желаят да специализират, ще могат да карат специализацията в лечебно заведение по техен избор.
„Лекарят, след като е завършил, ще започне специализацията си не на база на конкурси, изпити и определени места в университети, а на база сключен трудов договор по Кодекса на труда. Това силно разширява възможността за базите, където младите лекари могат да започнат своята специализация. Ако до тук това бяха просто базите на университетите, сега към това се включват всички областни болници и всички болници, които към този момент имат определена акредитация за това”, обясни министърът. Той добави, че докато лекарят работи в лечебното заведение, в определени периоди от годината ще има и часове по теоретично обучение в университетите. След като приключи срокът на обучение, специализантът, заедно с неговия пряк практически ръководител от болницата, ще се яви на държавен изпит.
Според д-р Москов един от големите плюсове на тази нова система на специализация е, че младите лекари ще имат възможност да работят и специализират близо до родните си места, а не само в университетските градове. „Неговите началници в клиниката ще имат нуждата той да бъде добре обучен, защото е част от работния колектив. Те ще направят нужното да го задържат там”, коментира той. Според него това е начинът да се премине от една администрирана, свързана с много неудобство и с ограничаване на възможността на младите лекари да специализират система, към система, която е отворена и е свързана с реална работа, като част от трудов колектив.
Д-р Москов отбеляза, че е помислено и за увеличаване на броя на лекарите в специалностите, които не са атрактивни, като например педиатрия, инфекциозни болести, патология и съдебна медицина. Той заяви, че тяхното месечното основно възнаграждение ще е от 3 до 4 минимални работни заплати. Възнаграждението по клинични пътеки би трябвало да увеличи сумите, които ще получават. По думите му, наредбата няма претенции да спре окончателно изтичането на медици в чужбина, но това е началото тези млади хора да не бъдат отказвани от държавата да продължат обучението и развитието си тук.
Министърът също така каза, че специализантите, които са в заварено положение – около 3400 души, ще имат срок от три месеца да решат дали да продължават да се обучават по сегашната система или да изберат новите правила. Той уточни, че ако изберат новия начин, всички теоретични часове, които са взели досега, ще им се признаят и няма да се наложи да започват наново.
Комисията по образование и наука прие проекта за националния бюджет за 2015 г. С 10 гласа "за", 6 "против" и 1 "въздържал се", членовете приеха проекта.
От КНСБ обаче заплашват с протести. Причината е недоволството от новия бюджет в частта наука и образование. Това стана ясно на заседанието на просветната комисия, а новината дойде от председателя на Синдиката на българските учители Янка Такева. Междувременно представителите на средното, висшето образование и на научните среди също изразиха несъгласието си със средствата, заложени в националния бюджет за 2015 г.
Зам.-министърът на финансите Кирил Ананиев обясни, че бюджетът е основан на консервативна макроикономическа основа, с фискална консолидация по отношение на разходите. Големият проблем на правителството е бил, че за кратко време е трябвало да представи актуализацията на бюджета за 2014 г. и бюджета за 2015 г.
Приоритетите в проектобюджета са свързани с възстановяването на финансовата стабилност и връщане към равнище на дефицит, които са преодолими, съгласно изискванията на ЕК, посочи той. Ананиев припомни, че спрямо държавата ни ЕК е започнала процедура заради свръхдефицит. Финансовият министър акцентира и на успешното усвояване на европейските средства. До момента средствата, които са се възстановили от ЕК са около 750 млн. лв.
Зам.-министър на образованието и науката Ваня Кастрева представи информация относно средствата за образование и наука, заложени в бюджет 2015 г. В законопроекта на държавния бюджет 2015 г., общият размер на разчетените разходи за образование са 3 млрд. 45 млн. лв., което е 3,7% от БВП.
Този размер запазва разходите за образование в сравнение с 2014 г. и води до минимално намаление от 0,07% от БВП. Разходите за дейности за образование, чийто източник е държавния бюджет, са планирани с намаление от 14 млн. лв., без в това да се включва намалението на възнагражденията на заетите в администрацията. В това число е налице намаление на разходите за системите на предучилищното и училищното образование с 27 млн. лв и увеличение на субсидията на държавните висши училища със 17 млн. лв.
Осигуряване на учебния и възпитателния процес в детските градини и в училищата в системата на просветата – разходите за това са 1, 593 млрд. лв. От тях 1, 564 млрд. са средствата по стандарт. Основната част от тях са делегираните разходи на училищата и детските градини. В тях влизат и средствата за възнаграждения и издръжка. Средствата ще обезпечат образованието на 132 037 деца в детските градини, задължителната предучилищна подготовка на 258 447 деца, обучение на 580 833 ученици в общообразователните училища, над 121 800 ученици в професионалните училища, а в училищата за изкуства и култура и спортните училища – 17 227 ученици.
В новия бюджет е предвидено увеличение от 42 млн. лв. на средствата за училищата и детските градини, които те получават по единните разходни стандарти (ЕРС). Този ръст осигурява целогодишното увеличение с 0,8% на стандартиве, влязло в сила от 1 септември 2014 г. и имащо за цел да обезпечи увеличението на минималните заплати на учителските длъжности, което не бе предвидено в стария бюджет. Това увеличение възлиза на 12 млн. лв.
За повишаване на обхвата и подобряване на достъпа до образование са предвидени 222 млн. лв. В тази графа се включват и разходите за целодневна организация на учебния ден, стипендии, транспорт, учебници и хранене. Разходът за транспорт бил с наследен дефицит от предишни години. За целта, според Кастрева е нужно да бъдат планирани допълнително 6 млн.лв. За финансирането на извънучилищните педагогически учреждения са нужни 4 млн. лв.
За реализиране на национални програми и директиви за развитие на средното образование и развитие на културната идентичност на децата и училище в българските общности в чужбина са предвидени 47 млн. лв, в това число 6 млн. лв. за българските държавни училища зад граница.
410 млн. лв е субсидията за държавните висши училища за 2015 г. От тях 386 млн. лв са предвидени за висшите училища към МОН и 24 млн. лв. за висшите военни училища към Министерството на отбраната. Субсидията за държавните висши училища нараства с 13 млн. лв.
Субсидията за стипендии е 31,5 млн. лв. , а почти 16 млн. лв са за студентски столове и общежития.
В раздела за наука, субсидията за Българската академия на науките (БАН) се запазва на нивото от 2014 г. Бюджетът на МОН за наука е намален с 3,7 млн. лв. спрямо 2014 г.
"Проблемът е, че миналата година е намален с 16,5 млн. лв.", коментира Кастрева и това може да се види при съпоставка на бюджета за 2014 с 2013 г.
Борислав Великов от Реформаторския блок защити проектобюджета, посочвайки, че недоброто наследство от предишното правителство не е дало възможност дори добър бюджетар като Ананиев да даде по-благоприятен бюджет. "Във висшето образование дупките са толкова големи, че можем да пропаднем в тях", коментира той.
Марияна Георгиева обаче обяви, че ДПС няма да подкрепи бюджета за 2015 г. в частта на образованието и науката.
Проектът за бюджет в частта образование изолира България от общоевропейската позиция за иновации, според Марияна Георгиева. Европа прозря, че не може да бъде конкурентоспособна, ако не заложи на иновации, което кратичко казано, по думите й, означава интелигентен растеж. Как ще го постигнем, след като отчитаните бюджетни средства за БАН през 2014 г. са над 77 млн. лв, а за 2015 г. финансирането на БАН е 72 846 900 лв., пита Георгиева. По думите й, това не просто е недопустимо, а е порок, който е самодостатъчен, за да говорим, че проектът за бюджет в частта образование и наука, не бива и е престъпно да бъде подкрепян.
Председателят на Синдиката на учителите Янка Такева обяви, че представителите на средното образование не подкрепят бюджет 2015 в този му вид заради недофинансирани дейности в средното образование.
В парламентарната Комисия по образованието и науката бе обсъден проектобюджетът за 2015 г.
На 4 декември 2014 г. в Комисията по образованието и науката към 43-то Народно събрание бе обсъден за първо гласуване Законопроектът за държавния бюджет на Република България за 2015 г., внесен от Министерския съвет на 01.12.2014 г. Законопроектът бе представен от Кирил Ананиев, заместник-министър на финансите, Ваня Кастрева, заместник-министър на образованието и науката и Красимир Вълчев, главен секретар на Министерството на образованието и науката. В обсъждането, освен народните представители, членове на Комисията, взеха участие ректори на висши училища, представители на Българската академия на науките, на синдикати и на неправителствени организации.
По време на дискусията д.ик.н. Янка Такева, председател на Синдиката на българските учители, каза, че становището на СБУ за проектобюджета е представено и в Бюджетната комисия при Министерство на финансите и в Националния съвет за тристранно сътрудничество.
Пред парламентарната комисия г-жа Такева отново изрази притесненията си от това, че бюджетът за средното образование е намален с 0,07 % за 2015 г. спрямо 2014 г., което е с 48 млн. лева по-малко от 2014 г. Не са предвидени средства за целодневната организация в средищните училища и за V клас в масовото училище, както и не са включени допълнително средства за транспортните разходи на учениците. В проектобюджета не са предвидени и средства за обезпечаване на националните програми, които се финансират от републиканския бюджет, като дефицитът е над 150 млн. лв. Не са предвидени и средства за увеличаване на ЕРС, както и такива за извънучебните образователни звена.
В този вид на проектобюджета за средното образование през идващата календарна година не са предвидени средства за увеличаване на работните заплати на учителите и не са осигурени средствата за увеличението на минималната работна заплата от 1 януари на 360 лв. и от 1 юли – на 380 лв.
Д.ик.н. Янка Такева тревожно постави въпроса пред депутатите за наложителността да бъдат осигурени недостигащите средства, които са крайно необходими за системата, тъй като липсата им ще замрази развитието на всички досегашни политики за обезпечаване на качествен учебно-възпитателен процес в системата на средното образование.
Коалицията напълно подкрепя профсъюза срещу предвиденото орязване 100 милиона лева в средното образование, защото тези пари ще натежат на бюджета на общините. Изключително разчитаме на вашата парламентарна група да помогнете да спрем намаляването на средствата за образование, обърна се към депутатите от БДЦ Янка Такева. От своя страна КНСБ подкрепи групата за реформи във висшето образование, ефективността на което е едва 25%.
