„Не“ на манипулациите срещу промените

Негенцова

Адвокатурата стои твърдо зад проекта за промени в устройствения си закон, но ще търси диалог с онези, които го нападат. Тази позиция беше приета единодушно на редовното годишно общо събрание на адвокатите в страната, в което взеха участие близо 400 делегати от всички колегии. Форумът беше наситен, както обикновено, с остри и емоционални изказвания, но, за разлика от друг път, те бяха породени от яростната кампания срещу внесения преди месец в Народното събрание законопроект. А обичайните критики срещу Висшия адвокатски съвет(ВАдвС) този път бяха подчинени на призива за повече активност в защита на промените по всички направления. Включително и чрез противодействие на спекулациите срещу тях.

Общото събрание взе решение за създаване на контактна група, която да проведе разяснителни срещи с основните критици на законопроекта в лицето на Нотариалната камара, на Националния съюз на юрисконсултите и Асоциацията на специализираните счетоводни предприятия. Стигна се до заключения, че ръководните органи на някои от тези професионални организации изобщо не са чели или не са разбрали законопроекта. Същевременно беше изразено за пореден път убеждението, че кампанията е плод на упорития отказ най-вече на Нотариалната камара да отстъпи от монополното си положение на пазара на юридическите услуги, придобитото чрез лобистки закон. Наред с разпространените вече от ръководните органи на адвокатурата публични декларации и становища, последвани от отворени подписки и писма на стотици адвокати, ще бъдат опровергавани детайлно откровените манипулации на изброените организации по повод на истинското съдържание на законопроекта.

На първо място, следва да бъде разобличавано нелепото твърдение на Нотариалната камара, че да се предостави на адвокати възможността да удостоверяват частни документи, които не подлежат на вписване, не било в услуга на гражданите и дори застрашавало националната сигурност. Нотариусите лансират тази теза, но мълчат като риби и не протестират срещу разпоредбата в устройствения им закон, която дава право такива заверки да правят градски и селски кметове, заместник-кметове, кметски наместници и общински секретари. А много от тях не само нямат юридическо образование, но даже не са висшисти. Ако към тези хора бъдат прибавени всички български дипломатически и консулски представители в чужбина, числото на лицата, имащи право да правят нотариални заверки, без да са нотариуси, става зашеметяващо – близо 6000 души. Обстоятелство, което не само застрашава правната сигурност, но е комбинирано с практическата безотговорност при извършване на такива заверки.

За да изкривят напълно истината, нотариусите мълчат и за предвидените в проекта гаранции за сигурността на гражданския оборот, каквито има и в Закона за нотариусите и за нотариалната дейност. Заверки ще има право да извършва единствено адвокат, който е регистриран в специален публичен регистър. Той ще притежава уникален печат и регистърни книги също като нотариусите, което ще позволи и идентификация на заверката. Ще може да бъде проследено от кого е направена тя и да се удостовери нейната валидност. Правилата за заверките, направени от адвокат, са същите като при нотариусите и са уредени в Гражданскопроцесуалния кодекс. А удостоверителната дейност на адвокатите ще става по ред, определен от министъра на правосъдието, съвместно с Висшия адвокатски съвет. Нотариално завереният от адвокат документ обаче няма да може да бъде ползван в съдебни производства, в които участва той самият.

Адвокатурата ще отстоява и предвидената в законопроекта възможност членовете й да имат достъп до Националната база данни "Население" и до електронните масиви на Агенцията по вписванията и Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Основната съпротива и по тази линия идва от нотариусите, които обаче подминават с мълчание факта, че достъпът не може да бъде анонимен и ще става при стриктна идентификация на лицата, включително с електронен подпис. В случая става въпрос единствено за пестене на време и усилия, тъй като правото на достъп до тези масиви с отразяване на данните на заявителя е гарантирано и сега. Но става по сложен и изключително бавен начин – въз основа на поискано от адвоката и издадено от съда съдебно удостоверение, което се носи на ръка в съответната служба, а после се чака писменият й отговор.  На практика нотариусите и тук защитават монопол, без да има гаранция, че придобитата информация се ползва добросъвестно и единствено за нуждите на конкретното нотариално производство.

Особено настоятелно ще бъде опровергавана и тезата, че изброените юридически професии ще бъдат лишени от възможността да извършват консултантска дейност. Законопроектът не съдържа изрична законова забрана за това, а предвидените в него санкции визират лица без юридическо образование, които извършват действия на процесуално представителство. Юрисконсултите ще могат без ограничение да извършват досегашната си дейност, включително и процесуално представителство, но единствено в полза на юридическото лице, което обслужват въз основа на трудов договор. Тези правила определят и възможността юридическа дейност да извършват и представители на неправителствени организации, а много от тях извършват адвокатски услуги с чисто комерсиални измерения. Същото правят по занятие и голям процент от регистрираните по Търговския закон консултантски дружества. Резултатът е безконтролен сив юридически сектор, който в гоненето на печалби уврежда тежко интересите на гражданите и обществото, дискредитирайки самата идея за правозащитна дейност.

 

Facebook
Twitter
LinkedIn
Telegram
WhatsApp

Още от категорията..

Последни новини

This poll is no longer accepting votes

Подкрепяте ли идеята за въвеждане на по-висок данък върху второ и всяко следващо жилище?

Подкаст