Народното събрание прие на 25 юни промени за Закона за кредитните институции, които дават възможност за сваляне на банковата тайна върху определени операции. Става дума за сделки, които обявени в несъстоятелност банки са сключвали с някои свои клиенти. Промените ще се отнасят за всички кредитни институции, въпреки че промените в законите са писани специално за Корпоративна банка. Дори има текст, който казва, че за вече фалирали банки сроковете за изпълнение на изискванията за разкриване на тайната започват да текат от влизането на закона в сила. Дали това не е ретроактивност – действие на закона със задна дата, по това може да се произнесе само Конституционният съд. Но за това трябва да се намери някой, който да го сезира. А като гледаме с какво единодушие бяха приети промените в Закона за кредитните институции – 88 депутати "за" и един "въздържал се", едва ли ще се намери някой, който да постави въпроса за ретроактивността пред конституционните съдии.
Важно е да се спомене, че между първото и второто четене на предложенията за коментираните промени те бяха радикално изменени, за да бъдат работещи. Първоначалният вариант бе просто неприложим и щеше само да блокира работата на синдиците на КТБ. Те изложиха точно такива аргументи на заседанията на парламентарната Комисия по бюджет и финанси, когато се обсъждаше законопроектът. Така отпаднаха безумия от сорта, че в някои сделки ще се разкрива банковата тайна за целия период даването на лиценз на кредитната институция до нейното обявяване в несъстоятелност. За КТБ това би означавало период от 20 години. Сроковете в гласувания законопроект са прецизирани, ангажиментите са ясно дефинирани и това ги прави изпълними.
Според приетите промени синдиците на всяка една банка в несъстоятелност трябва да свалят банковата тайна по строго определен ред и в рамките на шест месеца от обявяването на банката в несъстоятелност да оповестят данните за няколко вида сделки, сключени от определени клиенти. За КТБ този срок тече от влизането на закона в сила.
На оповестяване подлежат:
– физически и юридически лица и размерът на техните влогове, на които са били предоставени привилегировани лихвени условия в отклонение от обявените от банката условия, които тя прилага към своите вложители, ако тези лица са извършили сделки със своите влогове след поставяне на банката под специален надзор;
– физически и юридически лица и размерът на техните кредити, и влоговете на които са били предоставени привилегировани лихвени условия в отклонение от обявените от банката условия, които прилага към своите вложители и кредитополучатели за период от две години преди датата на неплатежоспособността;
– физически и юридически лица, които са съобщили за прехвърляне на вземането си или са направили волеизявление за прихващане след поставяне на банката под специален надзор;
Банковата тайна пада и за кредитни сделки, по които не са договорени обезпечения или са договорени обезпечения на стойност по-ниска от размера на усвоения кредит. Същото се отнася и за обезпеченията, които не са учредени по надлежен начин или пък след надлежно учредяване на обезпечения не са запазени правата на заложния кредитор върху тях по предвидения от закона ред, включително и когато не е подновено вписването на особен залог, обезпечението не е предадено на кредитора или към датата на оповестяването обектът на реалния залог липсва.
Ще бъдат огласявани и сделки, при които имущество с произход от банката е предоставено от кредитополучател на други лица, и размерът на която и да е от транзакците надвишава 50 000 лева. Този финансов праг обаче не важи, ако случаите засягат лица, които са длъжни да оповестяват доходите и имуществото си по Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни и други длъжности.
На светло ще бъдат изваждани и кредити, предоговаряни по отношение на срока на изпълнение, на размера и вида на обезпечението, когато това не е уговорено в основния договор.
Отпада и банковата тайна за размера на влоговете и кредитите на политическите партии, на лицата, които оповестяват финансовото си и имущественото състояние по Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни и други длъжности, на членовете на надзорния съвет и на управителния съвет на банката. Същият режим ще важи и за консултантски договори, договори за наем и други възмездни и безвъзмездни договори. Всички тези изисквания се отнасят за сделки, сключени пет години назад от датата на отнемането на лиценза на кредитната институция.
Сега остава да се види дали след влизането на закона в сила временната парламентарна комисия за КТБ, ръководена от Десислава Атанасова, веднага ще представи доклада за своята дейност или ще чака шест месеца, докато синдиците направят информацията публична.
ТПС Десислава Атанасова и Йордан Цонев обсъждат какви политически ефекти ще имат приетите законови промени за падане на банковата тайна.
