Датата на местните избори (25 октомври) нажежи обстановката не само в политическите централи, но и в магистратурата ни. От няколко месеца насам с нечувана за последния четвърт век активност Темида рови в мръсните ризи на кметове в страната.
През изминалата седмица Окръжната прокуратура в Ловеч внесе обвинителен акт в съда по започналото през март 2014-а досъдебно производство срещу кмета на община Тетевен – Милен Милев, и заместника му Детелин Пърлев.
Това стана малко след като Апелативният съд във Велико Търново отказа да ги възстанови на длъжност. Тетевенският кмет беше отстранен от Ловешкия окръжен съд през миналата година, след като беше арестуван при акция на ДАНС на 17 март. Той беше обвинен за престъпления по служба, свързани с нагласена обществена поръчка за доставка на храни в детски и социални заведения в общината, от които община Тетевен е ощетена с близо 370 000 лева. По-късно постоянната мярка за задържане на Милев беше променена на домашен арест, а след това в парична гаранция.
Държавното обвинение е разширило обсега на проверката си срещу двамата управници на планинския град. Освен за престъпления по служба Милев вече е обвинен и за длъжностно присвояване, а срещу Пърлев са повдигнати обвинения и за документни престъпления.
Прокуратурата е установила, че двамата
са ощетили общината
като са прекратили предсрочно договор за доставка на хранителни продукти за общински заведения и са провели процедура по закона за обществените поръчки, която била спечелена от близка до кмета на общината фирма. Целта, според обвинителите е била да се набави облага за фирма "Ярис" ЕООД – Ловеч, свързана с Биляна Василева, приятелка на кмета. Тя също е изпратена на съд по обвинение за престъпно ползване на преправени документи, свързани с опорочената обществена поръчка.
Заместник-кметът Пърлев е обвинен и за извършени документни престъпления, след като съставил неистински официални документи – 696 заповеди, осем договора, удостоверяващи прехвърляне право на собственост, и три договора за учредяване на други вещни права. Главната счетоводителка Ирена Тихолова ще отговаря за престъпление по служба, защото помогнала фирма "Ярис" да спечели обществената поръчка.
Второто обвинение срещу Милев е, че като длъжностно лице – председател на управителния съвет на Общинска фондация "Тома Васильов", в периода 15 април- 29 декември 2009-а чрез фалшиви документи е откраднал средства на фондацията. Според обвинението става въпрос за присвояване в големи размери. Парите са върнати, но по това прегрешение Милев може да получи от три до десет години затвор, ако вината му се докаже.
Преди седмица и
кметът на Карлово
Емил Кабаиванов, който ще се бори за трети кметски мандат (издигнат от коалиция "Обединени за нашата община" с подкрепата на Реформаторския блок), беше привлечен под наказателна отговорност за безстопанственост. От съобщение на Пловдивската окръжна прокуратура става ясно, че на 30 юли и на 4 август представителите на държавното обвинение са се опитали да го призоват, но не успели, тъй като той постъпвал спешно в болница. Едва на 12 август адвокатът на Кабаиванов се е явил пред обвинителите, за да се запознае с материалите по делото.
Клиентът му е разследван за престъпление, извършено в периода април 2013-а до същия месец на 2015 година. Според събраните доказателства д-р Кабаиванов не е положил достатъчно грижи за ръководенето, управлението и стопанисването на повереното му имущество. Вследствие на това на общината били причинени щети за 22 849 лева. От прокуратурата уточняват, че се отнася за разплащания към трима души по оперативната програма "Околна среда 2007-2013". Установено е, че те са били в близки отношения с кмета, който ги назначил в община Карлово. Те обаче никога не са посещавали работното си място и не са извършвали дейности, свързани с парите, които са получавали. Самият Кабаиванов определи действията на прокуратурата като провокация.
Темида се раздвижи
след като през май премиерът Бойко Борисов обяви, че "независимият кмет не зависи от никого“. Изказването му беше по повод на зачестилите през последните месеци разкрития на различни медии за золумите на местните феодали, маскирани като градоначалници. Борисов не пропусна да похвали разследващите журналисти, които оказвали безценна помощ за държавата, като изваждали на показ кирливите ризи на регионалните велможи. Очевидно, за да не засегне службите и полицията, той подчерта, че и те разкривали много неща, а медиите само им помагали… Премиерът обаче, изглежда, не е забелязал, че в повечето случаи конкретни действия срещу нарушилите закона кметове се предприемат едва след като "работата" им се осветли. Не са един и два примерите, когато сигнали за злоупотреби отлежават с месеци по бюрата на прокурори и разследващи, а папките се раздвижват чак когато медиите им свършат работата.
Един от примерите, който премиерът даде, бе изваден не от документите на разследващите, а от материал на "БАНКЕРЪ" за скандалните факти около "дейностите" на
кмета на Белово – Константин Варев
Именно в. "БАНКЕРЪ" първи ги извади на показ в статията "Белово стана частно срещу 2 милиона" от 4 април тази година. Учудващо е, че въпреки безграничните си възможности прокуратурата и МВР "проспаха" аферите на Варев. Практиката сочи, че в желанието си да наваксат проспаното време те допускат пробойни в разследванията, които често стават причина, дори ако се стигне до съдебни дела, обвиненията да падат в съда. И така съдебно "изпраните" разбойници се връщат чисти като пролетна роса…?! Това е причината да не се наемем с прогноза как ще приключат примерно разследванията и делата за несметните богатства на пазарджишкия кмет Тодор Попов и на хасковския Георги Иванов.
Същата неизвестност тегне и над безспорните "врътки" на градоначалника на Ботевград Георги Георгиев. На този етап е ясно само, че ГЕРБ е свалил доверието си от него. Инак Софийската окръжна прокуратура поиска предсрочно прекратяване на третия му мандат. Георгиев е на този пост от години и е "любим герой" както на медиите, така и на прокуратурата и на ред държавни институции. Самият той признава, че е имало времена, в които срещу него са се водили едновременно по 34 проверки. Неотдавна пореден сигнал срещу него стана причина да го отведат за разпит в прокуратурата с белезници, защото не се явил сам. Сметната палата също го подхвана с доклад, който изобилстваше от констатации за нарушения при разпореждането с общински имоти и при провеждането на обществените поръчки. Още се помнят и журналистическите разследвания за имотните сделки на сина му Даниел Георгиев – вече бивш депутат от ГЕРБ, който за кратко "пристана" и на Николай Бареков. Преди месеци благодарение на медиите бяха извадени наяве факти как кметският син е станал съсобственик в голям брой бивши общински имоти по една простичка, но безотказна схема: терените първо са били продавани на търг на обикновени жители на Ботевград, а впоследствие те пък продавали на кметския син по 1/10 част от тях на безценица. И пак започна поредната проверка.
С една справка в регистър "Булстат" и забележете: "при лична прокурорска проверка на фирменото дело" държавното обвинение сколаса да установи, че кметът още се води управител и съдружник в търговско дружество "Керам-97" ООД и че не е подавал молба да бъде освободен нито през 2011 г., когато бил избран за кмет за трети пореден път, нито по-късно. Именно с този мотив на 5 юни тази година Софийската окръжна прокуратура написа сигнал до Общинската избирателна комисия в Ботевград и й изпрати всички документи с искане ОИК да провери случая и да спази закона, като отстрани кмета от поста му. Но на 26 юни ОИК-Ботевград отказа да направи това. Репортерска проверка в регистрите установи, че на името на кмета се води не едно, а две такива "неденоминирани дружества": освен в "Керам-97" ООД Георгиев се води управляващ и в държавните "Конструкционни изделия" ЕАД. Това е предприятие за производство на строителни материали в Ботевград, което първо е обявено за приватизация, а после изпада в несъстоятелност. Но и до ден днешен се "води" в регистъра "Булстат" като живо и истинско, при това управлявано от кмета.
Всъщност до подобни реакции заради "спящи" фирми в Търговския регистър не се стига за първи път. Вероятно почти никой не помни, че например бившият кмет на Банско Александър Краваров, подкрепен за поста от ВМРО, също беше на косъм да падне от стола си през 2008-а заради участието си в борда на общинското дружество "Топлофикация-Банско". Молбата за прекратяване на правомощията му бе подписана лично от премиера по онова време Сергей Станишев. Но и тогава ОИК отказа да го отстрани, защото кметът предостави документи, които доказват, че все пак той е излязъл от борда на директорите на парното дружество навреме, а фактът, че това не е отразено в Търговския регистър, не е по негова вина. Що се отнася до проверките за золумите му, които в. "БАНКЕРЪ" описа подробно още преди четири години, досега резултат няма.
Истината е, че наказанията за провинили се кметове са нищожно малки, а в някои случаи никакви. Както при усмихнатия бивш столичен градоначалник Стефан Софиянски, който излезе от съда "изпран" до бяло.
Показателен е и случаят с кмета на Пазарджик Тодор Попов, който преди два месеца бе осъден, но не за злоупотреби, а за клевета и обида. Юристите Валентин Табаков и Валери Стоянов заведоха две дела за клеветнически и обидни реплики, казани по време на пресконференция на 15 април 2014-а по техен адрес. По време на пресконференция Попов ги нарече "щурчовци", "идиоти", които когато и да ги освидетелстваш, все им е късно". Районният съд в Пловдив осъди кмета на Пазарджик да заплати за нанесените неимуществени вреди на адвокат Табаков 2000 лв. за клеветата и 1000 лв. за обидата. По същия казус Пловдивският районен съд постанови и осъдителна присъда за кмета по искането и на Стоянов.
През юли пък кметът на Исперих
Бейсим Басри
бе осъден за втори път по обвинение за стрелба срещу ловни надзиратели. Разградският окръжен съд постанови за него двегодишно условно наказание с петгодишен изпитателен срок. Градоначалникът бе подложен на съдебно преследване заради инцидент, разиграл се на 23 април 2013-а в охранявания ловен резерват "Воден Ири – Хисар" край Исперих. Басри бил засечен там по време на бракониерски лов и стрелял с ловната си карабина срещу горската охрана. Това е втори процес за незаконната стрелба, завършил с присъда за кмета. През 2014-а той бе осъден от състав на Окръжния съд в Разград на три години условно. Решението обаче бе обжалвано пред Апелативния съд във Варна, който установи процесуални нарушения и върна делото за ново разглеждане.
От малкото кметове, които все пак стигнаха до истински осъдителни присъди, е емблематичният бивш кмет на Кочериново – Костадин Катин, за когото в края на миналата година стана ясно, че ще търка наровете в затворническото общежитие в Самораново. Причината –
множество злоупотреби с власт
Три години след като през 2011 г. Катин беше отстранен от длъжност, Върховният касационен съд отсече и го прати в общежитието. Наказанието му беше смешно на фона на четирите обвинения на прокуратурата.
Сред тях продажба на общински имоти, за да облагодетелства близки хора, както и разрешение на бизнесмен от региона да сече и извозва тополи от общинската гора. От многобройните заседания по тези обвинения стана ясно, че бивше ченге от Рила и настоящ ресторантьор спечелил тополите с фалшиви документи. Домът на тогавашния кмет беше обискиран, а самият той подведен под отговорност.
Кметът Катин, известен освен с честата смяна на жените и прическите си, така и с близостта си с "изчезналите" братя Галеви, обжалваше упорито решенията на всички инстанции, които доказваха вината му. По една част от повдигнатите обвинения той беше оправдан, но окончателното решение на ВКС бе: Катин да лежи в затворническо общежитие четири години!
За разлика от него
кметът на Община Несебър Николай Димитров
на когото преди година Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество запорира имущество за 1.84 млн. лв., все още управлява морския град.
Димитров е втори мандат кмет на община Несебър, след като през 2011-а беше преизбран с над 60% от гласовете като независим кандидат, издигнат от инициативен комитет. Той и главният архитект на общината Валентин Димов са подсъдими по делото, станало популярно като "Дюнигейт".
Според Окръжната прокуратура в Бургас двамата са допуснали нарушения при продажбата и разрешението за строителството в защитени зони в землището на крайморския град. Скандалът избухна през 2013 г., когато екоорганизации разпространиха снимки от незаконните дейности. Началото на сделката за "Дюните" беше положено по време на управлението на тройната коалиция, а тя беше приключена при земеделския министър на ГЕРБ Мирослав Найденов. Заради "Дюнигейт" първата номинация на кабинета "Орешарски" за министър на инвестиционното проектиране – арх. Калин Тихолов, беше оттеглена и неговото място зае Иван Данов.
Кметът на Несебър бе обвинен в това, че през декември 2012-а, с цел да набави облага на фирма "Сле-груп", не е осъществил контрол върху дейността на Общинския експертен съвет по устройство на територията. От това са настъпили немаловажни вредни последици – издадено било разрешение за строеж в защитена зона и стартирало строителство на "Сле-груп".
Главният архитект на община Несебър Валентин Димов пък бе обвинен за това, че е нарушил и не е изпълнил служебните си задължения, тъй като е одобрил инвестиционните проекти в защитената територия. Двамата бяха подведени под отговорност по чл. 282, ал.2 от Наказателния кодекс, който предвижда от еддна до осем години затвор.
Установено бе, че кметът и главният архитект са нарушили служебните си задължения и в друга процедура, засягаща строителство на сграда в Несебър, с инвеститор "Империал бул тръст". Става въпрос за строеж на първа линия на морето, в имот, стопанисван като учебна спортна база на Националната спортна академия. Бяха констатирани нарушения в процедурата, засягаща строителството и в този имот, добавят от бургаското обвинение.
Това не е първият скандал, с който се свързва местната власт в Несебър. В края на 2013-а стана ясно, че е обявена обществена поръчка за доставка на канцеларски материали за 600 хил. лв. без ДДС. За сравнение, канцеларските материали на Столична община излизат около 96 хил. лв. годишно. В друга обществена поръчка, община Несебър, пък закупила найлонови торби за смет за 120 000 лева.
От Комисията по незаконно придобитото имущество уточниха, че анализът на доходите и имуществото на кмета Николай Димитров показва, че разминаването между тях и придобитото за последните десет години е близо 2 млн. лева. За Валентин Димов пък бе констатирано несъответствие за същия период малко над 1 млн. лева. По искане на комисията Бургаският окръжен съд запорира пет жилищни имота, три от които в Несебър, шест ниви в землищата на различни селища, дружествени дялове, банкови сметки и автомобил "Мерцедес". Всички тези активи са собственост на Димитров и семейството му. Запорираните имоти на градския архитект са единадесет и са на територията на общините Поморие и Несебър. Сред тях е двуетажна къща в Поморие и недовършена сграда в Несебър, лек и товарен автомобил, дружествени дялове и банкови сметки.
Крайният резултат обаче все още не е известен.Нищо чудно наесен настоящият кмет отново да поиска гласовете на своите съграждани. И като се има предвид как се печелят избори по морето, нищо чудно и да остане на поста си.
