Уж нямаше да получава допълнителни средства извън определените му с бюджета, ето че МВР все пак продължава да се радва на някой и друг лев отгоре благодарение на великодушието на финансовия министър Владислав Горанов. Ако си спомняте, преди двадесетина дни той бе категоричен, че няма да даде на вътрешното министерство 21 млн. лева. Е, по-късно ги даде, но беше важно да даде да се разбере, че пари ще има само срещу реформи. Тогава Горанов застана зад полицаите на улицата и се заинати, че само те трябва да бъдат първа категория труд. А останалите, които седят зад бюро да са трета категория. "Поставил съм условие към колегите от МВР, което те упорито отказват да изпълнят, въпреки че е твърдо логично. Продължавам да смятам, че тези, които могат да бъдат набити на улицата, трябва да бъдат първа категория, а тези, които стоят зад бюра и не са изложени на такъв риск, трябва да бъдат трета категория – така, както е и министър-председателят, и народните представители, и всички, които не са изложени на риск", обясни Горанов.
Според финансовия министър след подобна реформа вътрешното ведомство би спестило доста парици. Но по този въпрос самият Горанов не вижда движение и затова се закани, че с проектобюджета за 2016 г. ще изземе инициативата за нормативни промени в тази посока.
Това беше преди двадесетина дни. Оттогава изтече доста вода, а и изборите вече минаха в историята. Да речем, че исканите от Горанов промени в МВР са вече реалност, ще се излъжем жестоко. Истината обаче е, че финансовият министър се държи така, сякаш колегата му Румяна Бъчварова се е вслушала в заканите му и е започнала да действа. И така, в сряда (28 октомври) заедно с колегите си от кабинета Горанов гласува допълнително 200 000 лв. за МВР. Парите ще бъдат похарчени за подходяща екипировка и индивидуално оборудване на гранично-полицейските наряди и за оборудване на служебните автомобили, включени в граничното наблюдение. Вярно е, че парите са спестени от други пера. От пресцентъра на МС поясниха, че те се набавят с промяна в правителствено постановление №140 от 2015 г. за финансиране на мерки за приемане на България в Шенген, като отпадат две дейности и с освободените от тях 200 000 лв. се осигуряват три нови.
В същото време бюджетът спести някой и друг лев, които кабинетът трябваше да извади от портфейла за закупуване на прожекторни станции и генератори за наблюдение на границата. В залисията правителството призна под сурдинка, че по границата има голям проблем, от който досега са се възползвали тълпите бежанци. Оказва се, че прожекторите са били временно решение, докато бъде доизградена прословутата интегрирана система за наблюдение на българо-турската граница. От съобщението на пресцентъра на МС за заседанието тази седмица става ясно, че тепърва предстои тази система да бъде въведена в експлоатация – става въпрос за сектор от 20-и граничен репер на река Марица до устието на река Резовска. Тоест в район, през който досега бежанците проникваха у нас без проблем. Това означава, че досегашните клетви на управляващите колко добре пазим външната граница на ЕС са били пълна лъжа.
Но да се върнем към въпроса за парите на МВР, макар че ефективното опазване на границата и връщането на нелегалните бежанци би спестило на бюджета по 1100 лв. на всеки мигрант. Оказва се, че в проектозакона за бюджет 2016-а МВР е погалено като дете, което е слушкало, и ще му бъдат отпуснати допълнително още 100 млн. лева. Така МВР ще остане мегаведомство с мегабюджет от 1.126 млрд. лева. Освен това до края на годината вътрешното министерство ще получи допълнително още 180 млн. лв., както обяви финансовият министър Горанов. Ще има актуализация на бюджета и тя трябва да мине задължително през Народното събрание, каза тази седмица той. Сто и двадесет милиона лева от средствата за МВР ще отидат за персонала, а 60 млн. са предназначени за издръжка. Според Горанов се предвижда увеличение на средствата за заплати и осигурителни вноски в размер до 80 млн. лв., в това число и за заплащане на извънреден труд във връзка с непредвидени разходи за провеждане на специализираните полицейски операции за овладяване на миграционния натиск. Отделно към 30 септември са били необходими близо 23 млн. лв. за изплащане на обезщетения на напуснали служители, като до края на годината се очаква сумата да достигне 40 млн. лева. Ето защо финансовият министър, който – ако питате съдебната система, е абсолютен дзифтар, обяви, че тази актуализация е неизбежна. И коментира, че служителите в силовите ведомства не могат да бъдат оставени без заплати, тъй като нямат вина, че по различни причини ръководствата им не са извършили необходимите административни реформи.
Очевидно завишеният бюджет на МВР за 2016 г. предвижда и харчовете около въвеждането на тази административна реформа. Друго обяснение не би могло да има – съставът на министерството намалява, както твърди професионалното му ръководство, а с него и перото за заплати. В същото време текучеството е голямо и следователно са нужни пари за изплащане на обезщетения. Именно тези обезщетения са трън в петата на кабинета и вероятно през следващата година ще станем свидетели на драстичното им намаляване. Вицепремиерът и вътрешен шеф Румяна Бъчварова даде да се разбере, че административните услуги трябва да бъдат отделени от специфичните полицейски – тоест ще има промяна в статуса и категорията на служителите. "Става въпрос за принципна позиция, това е едно от следващите предложения, които ще внесем на заседания на МС. Доразвива се идеята и среща одобрение досега", обяви Бъчварова. "Не става дума за това да шикалкавим по повод на бюджета – дали дадат, или не. Тук разбирането е принципно. Трябва административните функции и услуги, които предоставя МВР, да бъдат отделени от специфичните полицейски функции, и тези, които гарантират политиките на министерството", уточни тя.
Как ще протече административната реформа ще съдим по следващите заседания на правителството. Ако заявената от Бъчварова политика се движи в добри темпове, вероятно през следващата година отделянето на чантаджиите от полицейския и оперативен състав на МВР ще стане факт. Да не забравяме обаче, че 2016-а също ще е изборна. А както сочи досегашният опит, идат ли избори, резките движения са забранени…
