Огромните разходи на държавните жп дружества са известни отдавна. Но Националната компания "Железопътна инфраструктура" е наредила за кратко време такива харчове, сякаш е спечелила рекордния джакпот от американската лотария. В рамките на само осем работни дни – от 17 до 30 декември миналата година, са открити една дузина процедури за повече от 130 млн. лева. Което неминуемо повдига въпроса колко ефективно и прозрачно ще бъдат похарчени тези средства, защото въпреки безбройните планове за оздравяването и реформирането на държавните мастодонти те продължават да трупат загуби за милиони.
Най-сериозно внимание заслужава намерението на НКЖИ да сключи рамково споразумение със срок от четири години за доставката на релси. Плановете са да бъдат избрани няколко фирми, които ще разполагат с 56.6 млн. лв. за 20 хил. тона релси. Документи на кандидатите ще се приемат до 8 февруари, но като че ли
надпреварата вече е предрешена
По принцип в условията за участие в търга няма никакви икономически или технически изисквания към претендентите. И би следвало всеки, пък бил той и новорегистриран търговец, да може да се включи. Още повече че става дума за рамково споразумение, при което де факто предлаганите цени са без особено значение, тъй като договори ще се подпишат с повече от едно предприятие и чак след това ще се стимулира конкуренция между избраниците. Има обаче една подробност, която коренно променя инак европейския вид на процедурата – необходимо е желаещите да се включат в нея да са изпълнили успешно през последните три години същите или сходни доставки. Само че в България цялата железопътна инфраструктура е собственост на едноименната държавна компания и следователно всички такива поръчки са правени пак от нея. С други думи, кръгът на евентуалните изпълнители, които ще получат споменатите 56.6 млн. лв., е стеснен само до досегашните доставчици.
Ситуацията става още по-любопитна, ако погледнем и кои точно фирми са обслужвали НКЖИ. Според официалния регистър на обществените поръчки през 2011-а и 2012-а тя е направила два опита да си осигури релси, но и двата са се провалили. Първият поради допуснати грешки в обявлението, а вторият с мотива, че заради "бъдещото освобождаване на значителни количества годни за повторна употреба железопътни релси отпада необходимостта от доставка на нови…". От което пък се разбира, че в следващите две години са използвани само стари релси, демонтирани от обновените с европари трасета. Контракт за доставката на нови е подписан чак през пролетта на 2014-а. Тогава е постигнато споразумение с "Ай Ки Ес" – фирма без никакъв опит към онзи момент и със собственик, роден през 1993 година. При все това тя успява да вземе цели 18 850 986 лв. от държавната жп компания.
Интересното е, че генералният директор на НКЖИ Милчо Ламбрев не обявява открита обществена поръчка за релсите, а ползва вратичка в законодателството и пуска търга на борсата. По този начин няма минимални финансови и технически изисквания към кандидатите. Не е необходимо да се доказва и опит в съответната сфера. В резултат само две седмици по-късно е подписан договорът с "Ай Ки Ес", която изненадващо бързо успява да осигури иначе доста специфичната стока – само за 60 дни при предвидени 120. Сега, с този договор зад гърба си, "Ай Ки Ес" на практика е единственият възможен победител в "състезанието" за новите държавни милиони.
Останалите сделки на Националната компания "Железопътна инфраструктура", поне на пръв поглед, не изглеждат така нагласени. Но пък са достатъчно мащабни, за да им се обърне специално внимание. Например
общо 36 млн. лв. ще бъдат дадени
за доставката на бронзови, медни и стоманени въжета и на контактни проводници. Този път пак е използвана схемата с четиригодишните рамкови споразумения, но поради спецификата на компонентите в случая биха могли да се явят много повече доставчици. Колко точно ще са офертите, ще разберем на 12 февруари, когато е крайният срок за заявяване на участие. Ако се върнем назад във времето, през октомври 2012-а осигуряването на бронзовите въжета (които формират 80% от стойността на поръчката) е било дадено на пловдивското акционерно дружество "Филкаб". А споразумения за останалите части са били подписани с "Елтранс-импекс", "Драгоман Ел" и "Транском С".
Другият конкурс, за който са отделени 34.8 млн. лв., е свързан с доставката на 20 хил. стоманобетонни траверси. Документи за нея ще се приемат до 8 февруари, като най-вероятно такива ще подадат и досегашните доставчици – "Балканиа", "Стоманобетон 2011" и румънската "Метабет КФ".
По няколко милиона лева ще бъдат похарчени и за високоякостни връзки за релси, обтяжки за регулиране на междурелсието, съединения за блокиране на езиците на железопътните стрелки, трошен камък за жп линии, болтове, гайки и други.
Наред с инфраструктурните компоненти, точно преди Бъдни вечер държавната компания е решила да подсигури и хигиената си. За целта на 23 декември е обявен
конкурс за чистачи
които да поддържат чистотата в приемните здания на гарите и по пероните и коловозите на територията на София, Пловдив и Горна Оряховица. В обхвата са включени общо 113 гари с площ от 750 хил. кв. м и надпреварата наистина е апетитна, тъй като предвидените разходи надхвърлят 12.3 млн. лв., или по около 3 млн. годишно.
Точно преди четири години с такъв "златен" договор от НКЖИ се уреди една от големите почистващи фирми – "Комекс РМ", чийто собственик и управител е Пламен Стоянов. Колко точно пари е взела е трудно да се каже поради тогавашните "разтегливи" разпоредби на Закона за обществените поръчки. Но за сметка на това пък е известно, че "Комекс РМ" често обслужва държавните и общинските структури. Тя има договори за стотици хиляди за почистване на превозните средства на "Столичния електротранспорт", на сградите на Агенция "Митници", Националната електрическа компания, Дирекцията за национален строителен контрол, Агенцията по геодезия, картография и кадастър, Комисията за регулиране на съобщенията… Никак не е за пропускане и обстоятелството, че "Комекс РМ" бе една от шестте компании, с които в края на 2014-а Централният орган за обществени поръчки подписа рамково споразумение за почистването на всички министерства и подчинените им структури.
Отделно Националната компания "Железопътна инфраструктура" ще плати и 300 хил. лв. за настолни компютърни конфигурации, лаптопи, печатащи устройства и активно мрежово оборудване. Последно такава техника е поръчвана през 2012 г., когато за доставчик е избрана "Стемо".
И накрая, но не по важност, ще бъде сключен и тригодишен договор с туроператор, който да осигурява необходимите самолетни билети и хотелско настаняване за служителите на държаната фирма. Прогнозните разходи по това перо са 650 хил. лв. за целия период на контракта.
В крайна сметка можем да кажем, че макар и в недобро финансово състояние НКЖИ е чудесен източник на печалби за някои предприемачи. Въпросът е кой какви възможности има в момента, за да се добере до тази трапеза.
Националната компания "Железопътна инфраструктура" отчете за деветмесечието на 2015-а загуба в размер на 25.4 млн. лв. при разчетени минус 21.3 млн. лв., или със 7.2 милиона повече, отколкото през същия период на 2014-а.
Приходите от дейността са 240 млн. лв., което е с 4.7 млн. лв. повече (2%) от планираните и с 9.3 млн. лв. (4%) от тези за деветмесечието на миналата година.
Разходите пък възлизат на 265.8 млн. лв. и са с 8.8 милиона над записаното в бизнес плана. А в сравнение със същия период на 2014-а те са се увеличили с 16.5 млн. лева.
