Лесно обясними български мистерии с финикийски знаци извират отвсякъде. Появи се дори пример за държавен протекционизъм над един човек. За срам на разследващата журналистика с огромно закъснение и съвсем наскоро стана известно, че поради "законова ваканция" през 2014-а година лотариите на Васил Божков "Национална лотария" и "Лотария България" са спестили 30 млн. лв. данъци. Пропускът е поправен за следващата 2015-а , но протекционизмът над "родния" хазарт продължава и до ден днешен. Световни хазартни гиганти, които биха донесли десетки милиони на хазната, не се допускат до лиценз. И никой не се чувства длъжен да обяснява защо.
Късопаметни сме и не внимаваме в картинката. Но може би някои си спомнят, че през 2013 г. беше ремонтиран Законът за хазарта и от началото на 2014 г. се промени начинът на облагане на хазартните игри: специфичен за дейността данък – 15% върху оборота за наземните оператори и 20% такса върху разликата между получени залози и изплатени печалби за онлайн организаторите на хазарт. Поправките обаче "пропуснаха" бинго залите, организаторите на томболи и лотарийни игри. Впоследствие депутатите определиха действията си като "недоглеждане", но дълго време не направиха нищо.
Чак на 13 ноември 2014 г.
сконфузената бюджетна комисия
на парламента разгледа "един пропуск" – а именно, че томболите и лотариите не се облагат като останалия хазарт. (Промяната беше предложена от социалиста Георги Кадиев още през март по време на правителството на Орешарски и претоплена в новия парламент вече при "Борисов-2".)
По същество предложеният от Кадиев проект не предвиждаше промяна в начина на облагане на онлайн хазарта и на физическия бизнес със залагания. Но с него лотарийните игри щяха да бъдат изрично вкарани в закона – в частта, в която се описва как точно да се облага оборотът им.
Седем месеца след като промените бяха внесени в стария парламент, а впоследствие и в новия от финансовото министерство се оказаха без становище по темата, стана ясно по време на заседанието на бюджетната комисия в 43-ото Народно заседание. Затова и на първо четене депутатите от мнозинството отхвърлиха предложението на Кадиев.
"Пропускът" все пак беше поправен от кабинета "Борисов 2", макар и с нежелание. На 5 декември 2014-а поправката бе гласувана на второ четене, само че заслугата бе на нов вносител – депутатката от ГЕРБ и шеф на бюджетна комисия в парламента Менда Стоянова.
Нека погледнем на нещата от сегашна гледна точка и
да измерим в приходи депутатската немарливост
Справка на Държавната комисия по хазарта показва, че през 2015 г. са събрани данъци от моментна лотария на стойност 37 млн. лв., докато година по-рано в тази графа няма и стотинка приход. Осигурената от депутатите едногодишна данъчна ваканция през 2014 г. е ощетила бюджета с над 30 млн. лева. Сметката е на база ставката от 15%, която вече се дължи, и на оценките, че размерът на този бизнес през пропуснатата година е бил около 200 млн. лева.
Когато Кадиев внасяше поправката, смяташе, че от данъчните приходи от лотариите в бюджета ще влязат допълнително около 5 млн. лева. Бил е краен песимист.
За разцъфтяването на бизнеса на двете частни лотарийни компании с бъздействието си
са помогнали и двама премиери
– Орешарски и Бойко Борисов. При него бе разрешено този тип хазарт да се продава навсякъде и оборотът му през миналата година е достигнал 250 млн. лева.
От данните на ДКХ се вижда, че общите данъчни приходи, които събира Комисията по хазарта, са скочили с 56% до 94 млн. лв. през миналата година. Ако обаче от тях се извадят въпросните 37 млн. от моментните лотарии, има общ спад от 4 процента.
Преди две седмици стана ясно, че България губи над 10 млн. лв. годишно от данъци, които не влизат в бюджета, защото Държавната комисия по хазарта към Министерството на финансите
не дава лиценз на голям оператор
за електронни залагания.
Операторът bet365 е в процес на лицензиране в България през последните 18 месеца. Преди година и половина компанията е подала документите си в Държавната комисия по хазарт към Министерство на финансите и е заплатила съответните такси за издаване на три различни вида лицензи. Позитивни решения, свързани с този процес, са били взети през август миналата година, но някои административни препятствия, сред които и технически въпроси, са причините bet365 да не е завършил лицензирането си. Затова и сайтът не е достъпен официално от България. В хода на процеса за лицензиране bet365 взе мерки централната платформа bet365.com да не бъде достъпна за българските клиенти.
Български граждани обаче продължават да правят залагания, като използват разположени в чужбина сървъри. Данъците, които операторът трябва да плаща, също остават в чужбина, защото той няма лиценз у нас.
В нарочно писмо до медиите от средата на февруари bet365 изрази увереност, че всички препятствия вече са преодолени, и се надява процесът да бъде завършен скоро.
"От известно време се опитваме да пуснем лицензирани продукти в България. Оптимисти сме, че последните административни и технически препятствия са преодолени и сме уверени, че вече покриваме изискванията за лиценз, сред които са заплащането на всички такси за регистрация и отговорно залагане, които са на стойност над 500 000 лева. Надяваме се скоро да имаме възможност да предлагаме голямо разнообразие от нашите продукти на българския пазар", заяви говорител на компанията.
Говорителят на компанията изяснява, че "политиката на bet365 е да взема лицензи и да плаща задълженията си, съобразявайки се с европейската юрисдикция и съответните национални правила. В резултат на това групата е една от компаниите с най-много лицензи и една от най-регулираните групи за залагания в света. Тя притежава многобройни лицензи за страни като Великобритания, Дания, Испания, Ирландия, Гибралтар и Австралия. Компанията е основана през 2000 г. във Великобритания и има над 22 млн. потребители в цял свят.
От bet365 смятат, че не е нормално един лиценз да се бави година и половина и че това води до огромни пропуснати ползи за България. Вероятно някой има полза от това забавяне, но със сигурност то не е в полза на държавата и данъкоплатците.
В момента данъците изтичат в чужбина, а този род бизнес може да се окаже от стратегическо важно значение за България. България може да стане предпочитана страна за първи лиценз, защото има много добър интернет и квалифицирани специалисти, а географското й разположение също е средищно. Държавата може да печели милиони евро, но сега това няма как да стане, защото повечето международни оператори са скептични по отношение на инвестиционния климат в държавата.
Заседанието на ДКХ беше на 12 февруари. Разгледани бяха документите на "ХИЛСАЙД (НЮ МЕДИЯ МАЛТА)" ЛИМИТИД, собственик на bet365, за потвърждаване извършването на инвестициите при първоначални лицензи за организиране онлайн на хазартни игри в игрално казино; за организиране онлайн на игри със залагания върху случайни събития и със залагания, свързани с познаване на факти, и за организиране онлайн на игри със залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета за срок от 5 (пет) години.
Държавната комисия по хазарта
отказа и трите лиценза
Според източник от комисията, до седмица по-късно трябваше да бъдат публикувани мотивите за отказите, но това така и не стана до редакционното приключване на вестника. Никой не се учудва, никой не протестира, дори и потърпевшите. България…
Ето буквален цитат от посланието на един от многото огледални сайтове на bet365, чрез който от България спокойно може да се залага:
"Бет365 отдавна е със забранен достъп от България, но неспирно играчите продължават да залагат и печелят. Могат да се открият доста работещи и неработещи линкове и сайтове за вход, но едно е и сигурно, че в нашия сайт няма да пропускаме веднага да обновим, щом бъде блокиран или филтриран някой от сайтовете на Bet365 (например някои от следните вече са в историята на работещите – 365sport365, 121-365sb, 123365-sb.com и други.)"
Българските любители на залозите играят в такива бранени сайтове и данъците изтичат някъде по света, вместо да влизат в хазната ни – при положение че на организатора бъде издаден лиценз.
VІII. Отказва издаването на удостоверение по чл.34, ал.1 от ЗХ, за организиране на игри онлайн:
1. Игри в игрално казино:
1.1."ХИЛСАЙД (НЮ МЕДИЯ МАЛТА)" LTD, Малта /изх. № 000030-11745-04.12.2015/ /вх. № 000030-8301-11.09.2015/ Р-000030-1407
2. За залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета:
2.1."ХИЛСАЙД (НЮ МЕДИЯ МАЛТА)" LTD, Малта /изх. № 000030-11745-04.12.2015/ /вх. № 000030-8301-11.09.2015/ Р-000030-1408
3. За залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти:
3.1."ХИЛСАЙД (НЮ МЕДИЯ МАЛТА)" LTD, Малта /изх. № 000030-11745-04.12.2015/ /вх. № 000030-8301-11.09.2015/ Р-000030-1409
