Ден преди Коледа БНБ внесе в Народното събрание бюджета си за 2017-а. Важно е да уточним, че този важен по своята същност документ се представя в парламента само за сведение. Народните представители нямат право да обсъждат и да приемат промени в него. Това е част от правилата за политическа и институционална независимост на Централната банка. А за спазването им много стриктно следят и Европейската централна банка, и Европейската комисия.
Според представения в парламента бюджет през 2017-а БНБ смята да похарчи за своята издръжка 93.93 млн. лв., а за инвестиции – 14.65 млн. лева. В доклада към бюджета изрично се подчертава, че тези разходи ще бъдат покрити изцяло със собствени приходи на БНБ. С други думи – както винаги досега, БНБ ще се самофинансира и няма да лежи на гърба на бюджета. Впрочем за целия период на своето съществуване след демократичните промени (за по-ранен период не можем да кажем) Централната банка винаги е завършвала годината с превишение на приходите над разходите и част от него се внася в държавната хазна.
В доклада се посочва, че в сравнение с бюджета за 2016-а разходите за издръжка на БНБ са намалени с 2.7%, или с 2.58 хил. лева. Тази редукция се дължи на два фактора. От една страна, с 5.39 млн. лв. са намалени разходите за материали, услуги и амортизация. През 2016-а те са били по-високи заради немалката сума, която БНБ плати около извършването на прегледа на качеството на активите и на стрес-тестовете на банковия сектор. От друга страна обаче, през 2017-а с 1.99 млн. лв. ще се увеличат разходите за издръжка на паричното обращение. Причината за това е, че през 2017-а за първи път производството на банкноти и монети ще се облага с ДДС.
Разходите за персонал също ще бъдат увеличени – с 883 хил. лева. Тъй като през последните две години политиците превърнаха парите за заплатите в Централната банка в болна тема, ще се спрем малко по-подробно на това перо в бюджета на БНБ за 2017-а. Общият размер на средствата, които БНБ ще харчи за персонал през 2017-а, е 27.58 млн. лева. Сумата се нарежда на второ място в разходите на Централната банка след тази за амортизации, за услуги и материали – 36.77 млн. лева. Причините за увеличението на разходите за персонал, посочени в доклада на БНБ за бюджета и през 2017-а, са следните: "Промяната в нормативните актове и изпълнението на вътрешните правила и процедури налагат увеличаване на разходите за допълнителни възнаграждения за трудов стаж и професионален опит, доплащане за по-висока лична квалификация, за кариерно развитие и увеличение на осигурителните вноски за сметка на работодателя. Нарастването включва: увеличение с 3 хил. лв. (0.01%) за доплащане за по-висока лична квалификация; със 142 хил. лв. (0.5%) за доплащане за придобит стаж и професионален опит; с 304 хил. лв. (1.2%) за кариерно развитие на служителите; и с 90 хил. лв. (0.3%) заради увеличение на осигурителните вноски за сметка на работодателя. Предвижда се също увеличение на средствата за списъчния състав с 283 хил. лв., или с 1.1%, в изпълнение на изискванията на ЗБНБ. Член 23, ал. 3 от ЗБНБ определя, че възнагражденията на служителите в БНБ не могат да бъдат по-ниски от възнагражденията на служители със сходни функции в други банки. Постигането на нивата на общите средномесечни възнаграждения в банките за група „ръководен персонал“ (4341 лв.), както и запазването на общите месечни възнаграждения за групите „специалисти“ (в размер на 1938 лв.) и „поддържащ персонал“ (в размер на 1038 лв.) води до посоченото увеличение, установено след проведено проучване на нивата на възнаграждение в банките в страната".
Може би най-интересната за широката публика и за политиците информация в доклада е, че през 2017 г. възнагражденията на членовете на управителния съвет на БНБ остават непроменени – 15 368 лв. месечно за управителя; по 13 173 лв. за подуправителите; по 4391 лв. за другите членове на УС. Запазва се лимитът за общо възнаграждение на управителя и подуправителите, включително и допълнителното материално стимулиране, до размера на общото средно възнаграждение на ръководителите на банки в България към 1 юли 2015 година.
Планираните разходи по инвестиционната програма са намалени с 28.9%, или с 5958 хил. лв., в сравнение с бюджета за 2016 година. Това е следствие най-вече от преподреждането на приоритетите с цел повишаване на ефективността на инвестиционните разходи. Предвиденият ресурс ще осигури изпълнението на основните инвестиционни цели на БНБ, свързани с продължаващото развитие на информационните системи и изграждането на нов Касов център в гр. Пловдив.
