Европейски анализ на състоянието и ефективността на административното правосъдие у нас няма да има. Това стана ясно, след като във вторник (18 април) съдийската колегия на Висшия съдебен съвет отмени собственото си решение, с което само две седмици по-рано бе поискала този анализ.
Да припомним, че на 4 април съдийската колегия на ВСС реши почти единодушно (единствено Светла Петкова гласува против) да се поиска техническа помощ от Службата за подкрепа на структурните реформи на Европейската комисия – същата, която преди време направи проверка и на прокуратурата. Идеята бе евроекспертите от тази служба да направят оценка на ефективността на административните съдилища, а ако се налага – да предложат и мерки за оптимизирането на структурата им.
Предложението да се поиска тази помощ от ЕК дойде от комисията за съдебната карта и натовареността на съдилищата, водена от Калин Калпакчиев. И бе мотивирано с факта, че изготвянето на такъв функционален анализ е залегнало в пътната карта за изпълнение на стратегията за съдебна реформа. А макар и не съвсем в стила на бонтона, от изявления на някои от членовете на ВСС по време на дебата стана ясно и друго: че изготвянето на този анализ ще струва пари, които не са заложени в бюджета на съдебната власт. Но пък европейските експерти имат собствен бюджет, благодарение на който ще могат да поемат за своя сметка масрафа по тази "техническа помощ".
Когато това решение бе гласувано от колегията, председателят на Върховния административен съд Георги Колев отсъстваше от заседанието. Но две седмици по-късно Колев внесе контрапредложение: ВСС да си отмени решението за европроверката – с мотива, че да се иска осъществяването й няма нито смисъл, нито основание. И че всъщност този анализ би бил напълно излишен.
Административното правосъдие у нас работи много добре и това се признава от европейските институции, които осъществяват мониторинг над правосъдието в държавите членки, обясни още Колев. "Ако идеята е да разрушим една добре действаща система – кажете. Но аз не виждам аргумент, който да налага да искаме такава помощ. Обосновавате това искане единствено с липса на капацитет, но това е ваш проблем и на комисията. Ако вие смятате, че комисията няма капацитет да направи такава проверка – то това е самооценка, с която аз не искам да споря", разгорещи се Колев.
Почти в хор тезата му да се отмени решението за проверката бе подкрепена от Светла Петкова и Галя Георгиева. Петкова обяви, че се почувствала "крайно унизително" по време на дебатите преди две седмици, когато предложението да се иска помощ от евроекспертите било мотивирано с финансови съображения и липса на пари в бюджета на нашата съдебна власт за извършването на такъв анализ. Георгиева пък припомни, че е отсъствала от заседанието, защото по онова време е била в болница след тежката катастрофа, в която пострада. Но заяви също, че и друг път ВСС си е променял решенията и това не би било прецедент.
Председателят на ВКС Лозан Панов се опита да обясни на колегите си, че не е редно ВСС да променя решенията си току-така. "Кое налага да го направим? Всички бяхте тук на 4 април, какво се промени оттогава, че сега да се налага да променяме позицията си? Това означава, че решенията ни стават абсолютно непредсказуеми и непредвидими. Така всяко решение след една-две седмици може да бъде променено", апелира Панов. Чуха се и други аргументи: че всъщност анализът и препоръките от експертите на Еврокомисията биха могли да помогнат на административното правосъдие – защото тяхното мнение за оптимизиране на работата на административните съдилища ще бъде чуто от депутатите, за разлика от забравените по бюрата им предложения, направени от наши експерти.
Но всуе. След поредната порция лични нападки и мерене на "капацитети" в крайна сметка съдийската колегия си отмени решението със седем на пет гласа. И европроверка в административните съдилища в крайна сметка няма да има.
