Анализ за ДАЕУ /1 част/

Електронното управление се превърна в основен акцент на усилията на правителствата в много държави по целия свят. Все повече правителства представиха, а и въведоха системи за електронно управление като мерки за намаляване на разходите, подобряване на административните услуги, пестене на време и повишаване на ефективността и работоспособността в публичния сектор. Електронното правителство и интернетът като цяло направиха съществена разлика в цялата обществена структура, ценности, култура и начини за правене на бизнес най-вече чрез използване на потенциала на информационните комуникационни технологии като инструмент в ежедневната работа. 

Целта на електронното правителство е, от една страна, да превърне традиционната информация в байтове, както и да осигури свободен достъп до нея, но от друга, и да доведе преосмисляне на начините, по които държавните функции се изпълняват днес, за да се подобрят процесите.

Правителствата имат различни стратегии за изграждане на електронно правителство. Някои от тях са създали всеобхватни дългосрочни планове. Други са избрали да определят само няколко ключови области като фокус на ранните проекти. Във всички случаи обаче страните, определени като най-успешни, са започнали с по-малки проекти на фази, на които да се изгради структура.

Според публикация на учени от австралийския университет Griffinsе от сериозно значение в различните държави е въвеждането на  термина "ereadiness" (електронна готовност). Академиците го наричат един от най-важните партньори в процеса на прилагане на електронното правителство. Електронната готовност е способността да се използват "информационни и комуникационни технологии (ИКТ) за развитие на икономиката и за благоденствие". Нещо повече, те дефинират "електронната готовност" като "мярка за качеството на инфраструктурата на информационните и комуникационни технологии (ИКТ) на дадена страна и способността на нейните потребители, бизнеса и правителствата да използват ИКТ в тяхна полза".

Като цяло, на световно равнище съществуват няколко индекса за сравнение, изчислени от Обединените нации, The Economist Intelligence Unit (EIU), Световната банка. Подобни организации разработват свои анализи за фазите за успешното въвеждане на електронното управление.

Обединените нации в своята стратегия идентифицират пет фази за измерване на напредъка по въвеждането на електронното правителство

1. Поява: Онлайн правителството присъства чрез няколко независими официални сайта. Информацията е ограничена, основна и статична.

2. Увеличаване: Увеличаване на правителствените сайтове; информацията става по-динамична. Съдържанието и информацията се актуализират с по-голяма редовност.

3. Интерактивност: Потребителите могат да изтеглят формуляри, да изпращат електронна поща, да взаимодействат чрез интернет със държавните структури.

4. Транзакции: Потребителите могат да плащат за услуги или да извършват финансови транзакции онлайн. 

5. Безпроблемно: Пълна интеграция на услугите отвъд административните граници. Пълна интеграция на електронните функции и услуги в административните и ведомствените граници.

Според проучване на изследователската компания Gartner измерването на напредъка може да се индентифицира в четири етапа: 

1: Присъствие: Този етап се класифицира чрез обикновен уеб сайт за предоставяне на информация от пасивен характер, понякога описан като"брошура ", показващ същото ниво на функции като брошурата на хартиен носител. 

2: Взаимодействие: Етапът на взаимодействие предлага прости взаимодействия между правителствата и гражданите (G2C), правителството към бизнеса (G2B) или правителствената агенция към правителствената агенция (G2G). Уеб сайтовете на етапите на взаимодействие осигуряват контакт с електронна поща и интерактивни формуляри, които генерират информационни отговори. 

3: Транзакция: Стъпката на транзакцията позволява транзакции като заплащане за подновяване на лиценза онлайн, плащане на данъци или такси или подаване на оферти за договори за обществени поръчки.

4: Трансформация: Най-високият етап, най-тясно свързан с концепцията за управление, включва преоткриване на начина, по който са замислени и организирани функциите на правителството

Изследване на "Layne & Lee" – четиристепенно развитие на електронно правителство развитиедо напълно функционално е
 

1.  Каталогизиране: В първия етап на каталогизиране, първоначални усилия на държавата правителствата са съсредоточени върху създаването на онлайн присъствие за правителството.
 

2: Транзакция: В транзакцията ще се съсредоточат върху инициативите за електронно правителство свързване на вътрешната правителствена система с онлайн интерфейси и позволяващи на гражданите транзакция с правителството по електронен път.
 

3: Вертикална интеграция: Вертикална интеграцията се отнася за местните, държавните и федералните правителства, свързани с различни функции или услуги на правителството.
 

4: Хоризонтална интеграция: Хоризонтална интеграцията се дефинира като интеграция различни функции и услуги. При дефиниране етапите на развитие на електронното правителство, вертикална интеграция на различни нива в рамките на подобна функционалност се поставя предхожда хоризонталната интеграция различни функции ".

 

Изследване на Световната банка – Три фази на модела на ев правителство За да подпомогне вземащите решения и стратегии при изработването на собствени планове и инициативи, "разделя процеса на електронно правителство на внедряване в три фази. Тези фази не са зависими един от друг, нито се нуждаят от една фаза да бъде завършена, преди друга да започне, но концептуално те предлагат три начина да мислят за целите на еуправлението ".

1.Публикуване: Сайтовете за публикуване се стремят да разпространяват информация за правителството и информация, събрана от правителството, до възможно най-широка аудитория. 

2. Интерактивност: Интерактивното електронно правителство включва двупосочни комуникации, като се започне с основни функции като информация за контакт с електронна поща за държавни служители или формуляри за обратна връзка, които позволяват на потребителите да представят коментари относно законодателни предложения или предложения за политики.

3. Транзакт: Позволяване на гражданите да получават правителствени услуги или да извършват бизнес с правителството онлайн. Контрактният уеб сайт предлага директна връзка към правителствени услуги, достъпни по всяко време. Транзактните сайтове могат да подобрят производителността както в публичния, така и в частния сектор, като опростят, ускорят и намалят разходите си, изискващи правителствена помощ или одобрение.

В предишните раздели са предложени различни модели на етапи от различни източници. Въпреки различията по отношение на броя на предложените етапи, между тях има много прилики. Например представянето на правителствена информация обикновено се възприема като първа стъпка към внедряването на електронното правителство, независимо от различните имена, които са му присвоени (т.е. публикуване, каталогизиране, присъствие, възникващи и публикуване на информация). Друг общ етап е този, в който всички транзакции се извършват онлайн. Този етап се осъществява от различни имена като транзакция, транзакции и транзакции. Освен това двупосочната комуникация между правителството и другите страни е също обичаен по-късен етап, както се наблюдава в моделите [2], [7] и [9]. Също така [8] се позовават, макар и имплицитно, на този етап, когато заявяват в етапа на транзакцията, че гражданите могат да взаимодействат с правителството по електронен път. От друга страна, има някои разлики между тези модели. Например, подобрен етап се споменава само от [2], който има за цел да увеличи броя на уебсайтовете и процеса на обновяване. Така че той се фокусира върху растежа на сайтовете за електронно правителство само през този етап на развитие. Това отразява значението на интернет като съществено за осъществяването на електронното управление. Докато [8] разделят интеграцията на вертикални и хоризонтални етапи. Във вертикалната фаза местните, щатските и федералните правителства са свързани с различни функции или услуги на правителството, така че гражданите имат достъп до услугата на по-високо ниво на правителствата (държавни и федерални) от едно и също вписване като общинския портал, системите са пряко свързани със системите от горно ниво. На хоризонталния етап обаче "системите са интегрирани в различни функции и услуги. Например, ако някой гражданин е осъществил транзакция в един държавен отдел, това ще доведе до автоматичен контрол срещу данните, съхранявани в други правителствени отдели [8]. В заключение, става ясно, че няма конкретен брой етапи на електронното управление, тъй като той е различен от един изследовател в друг. Поради разнообразни технологични, социални, организационни, икономически и политически причини. Електронното управление включва няколко етапа или етапи на развитие и не е едноетапен процес.

Предимствата и ползите от прилагането на електронното правителство са еднакви както за развитите, така и за развиващите се страни [10]. Приложенията за електронно правителство обаче имат много предимства за гражданите, бизнеса и правителствените организации. Приложенията за електронно правителство позволяват на хората, бизнеса и правителствените сектори достъп до наличната информация за правителството 24 часа в денонощието, 7 дни в седмицата, което подобрява качеството на тези услуги [10]. Според [11] прилагането на електронното правителство ще намали разходите и нивата на организационните процеси, като опрости и реорганизира оперативните процедури. Освен това използването на системите за електронно управление ще подобри ефективността на държавните агенции и ще осигури ефективно и ефикасно обслужване на обществото за всички клиенти [12]. Освен това [13] заяви, че електронното правителство има големи предимства по отношение на икономията и подобряването на операциите на правителствените служби, включително ефективност, намалени разходи за транзакции, увеличаване на прозрачността и увеличаване на услугите за гражданите. Освен това [14] идентифицира предимствата на електронното правителство, както следва: • намаляване на времето, усилията и разходите на клиентите и организациите; • подобряване на предоставянето на услуги и удовлетвореността на гражданите; • повишаване на ИКТ уменията на ползвателите, на нови бизнес и възможности за работа

Освен това [15] идентифицира много предимства на прилагането на електронното правителство, като например: • подобрява ефикасността на държавните агенции при обработката на данните; • подобрява услугите чрез по-добро разбиране на изискванията на потребителите, като по този начин се стреми към безпроблемни онлайн услуги; правителствени агенции и отдел да изградят една мега база данни. • подпомага целите на икономическата политика на правителството чрез насърчаване на печалбите от производителността, присъщи на ИКТ и електронната търговия; • подобряване на прозрачността, точността и улесняването на трансформирането на информацията между правителството и клиентите. • помага за изграждането на доверие между правителствата и гражданите, което е съществен фактор за доброто управление чрез използване на интернет базирани стратегии за включване на гражданите в политическия процес, което илюстрира прозрачността и отчетността на правителството. В заключение е ясно, че внедряването на електронното правителство не само спестява ресурси, усилия и пари, но и може значително да увеличи нивото на качеството на 

 

Facebook
Twitter
LinkedIn
Telegram
WhatsApp

Още от категорията..

Последни новини

Подкаст