Следващите мераклии да станат общински съветници ще трябва да избират между властта и бизнеса си. Но това ще е после, то не важи за сегашните общинари, които очевидно така са се оплели с местната власт и с парите, които тя разпределя, че всяка по-твърда антикорупционна мярка заплашва буквално да "обезлюди" общинските съвети.
Всичко това стана ясно след влизането в сила на най-голямата гордост на управляващите: антикорупционния закон, който действа от края на януари тази година. С неговите преходни и заключителни разпоредби бе променен и Законът за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА) и бе въведена абсолютна забрана за общинските съветници да се изявяват като еднолични търговци, съдружници, акционери, членове на управителен, надзорен или контролен съвети на търговско дружество, "което има сключени договори с общината, в която е общински съветник, както и с търговски дружества с общинско участие или с общински предприятия."
Практически законът остави на старейшините следния избор: или да си запазят бизнеса и договорите с общините и с общинските предприятия, или да напуснат властта.
И мигом настана вой. Защото се оказа, че в цялата страна фирми на общински съветници вземат обществени поръчки, ползват общински помещения или имат някакъв бизнес с общините и с общинските дружества.
Стигна се дотам, че от ефира на националните телевизии в прав текст се чуха предупреждения, че България е заплашена да остане без общински съветници заради строгите рестрикции на антикорупционния закон. А неофициално бе съобщено, че проблемът държи в напрежение 80% от общините. И управляващите, под чиито контрол са обществените ресурси не само на национално, но и на местно ниво, тъй като в повечето от общините кметовете и мнозинствата в общинските съвети са на ГЕРБ, очевидно се уплашиха. Не от друго, а от мащабите на скандала, който щеше да гръмне, ако общинските съвети действително се "оголят" и това позволи да лъснат всичките обвързаностите между старейшини, общини и общински дружества.
Така в Народното събрание "по спешност" се появи законопроект за изменение на току-що приетия антикорупционен закон, внесен от шефа на правната комисия в парламента Данаил Кирилов и патриота Християн Митев. С един-единствен текст: поправките в ЗМСМА, с които на общинските съветници практически се забранява да имат общи бизнес интереси с общините, в чиито органи на власт и самоуправление са, да влязат в сила чак от 1 декември 2019 година. Тоест да важат за следващото попълнение от общинари, които ще избираме догодина.
"Приетите промени в новия Закон за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество не позволяват на фирми, в които под една или друга форма участват общински съветници, да работят с общински администрации в договорни отношения. Те засягат и търговски дружества с общинско участие, както и общински предприятия", пишат вносителите на законопроекта в мотивите си и дават най-простичкия пример: лекарите – общински съветници, нямало да могат да ползват кабинетите си в общинските поликлиники.
Само че проблемът очевидно не опираше само до тях. Защото ако беше само до тях – те много лесно можеха да бъдат вписани като изключение в закона.
Кирилов и Митев обаче предлагат въпросът да се реши генерално: като се стопира действието на рестриктивната норма. И като се отложи влизането му в сила (евентуално) за следващите общински съвети. "Налага се да се осигури период от време, в който кандидатите за общински съветници за мандат 2019-2023 г. да съобразят новите ограничения и да решат дали да бъдат общински съветници при тези нови изисквания", обясняват вносителите.
И още нещо любопитно: проектът за първата "кръпка" в новия антикорупционен закон бе внесен в Народното събрание на 19 февруари (понеделник). На 21 февруари вече бе насрочен за разглеждане в парламентарната правна комисия, а в пленарната зала се очаква да мине по "експресната" писта: с първо и второ гласуване в един ден.
Защото проблемът е много спешен – съветниците, които имат бизнес с общините, вече са в нарушение на закона. Освен това покрай неразбориите с Търговския регистър в началото на годината – забъркани пак от управляващите с неумелото им законодателство, съветниците нямаха време и възможност да прехвърлят фирмите си на столетни баби и дядовци, на различни други роднини – както обичайно се прави при такива "антикорупционни" мерки.
Но пък с приемането на поправката на Кирилов и Митев хем ще си имаме закон като слънце (за пред чужденците), хем старейшините ще са си по местата, хем бизнесът "по партийна линия" ще си върви – поне до следващите избори. Ама че от подобно мащабно "съвместяване" на бизнес и власт твърде много мирише на конфликт на интереси – много важно!
