Организирана престъпна група, която неправомерно усвоявала средства от еврофондове, бе разкрита от антимафиоти. Групата действала на територията на Пернишка област. Операцията е проведена под ръководството на Специализираната прокуратура. Срещу трима от участниците в престъпната схема са повдигнати обвинения.
Спецоперацията на Главна дирекция "Борба с организираната престъпност" и на прокуратурата се е състояла в Перник, в Радомир и в село Ракиловци. Там антимафиотите са претърсили пет адреса. Иззети са множество документи, печати на нотариуси и други доказателства за престъпната дейност на групата.
От събраната информация става ясно, че тя е създадена през 2015 г. от бизнесдама от Перник, която е е неколкократно осъждана, включително и за злоупотреби с фондове от ЕС. Перничанката измислила следната схема – набирала роми, които с нейна помощ били регистрирани като земеделски производители. После тя изработвала проектите и всички други необходими документи, за да кандидатстват тези "производители" и да получават финансиране по мярка 112 на "Програма за развитие на селските райони" – "Създаване на стопанства на млади фермери". Предпочитаните проекти били за производство на биохумус с помощта на калифорнийски червеи.
Със съдействието на ръководителката на групата седем подставени бенефициенти сключили договори за финансиране по програмата – всеки с по 48 000 лв., за организиране на производството. Земеделските площи, върху които трябвало да се произвежда биохумус, в повечето случаи били собственост на майката на ръководителката на групата.
След първоначалната подготовка на лехите за биотор "производителите" получили преводи на първите траншове от по 24 000 лв., а на един тях било предоставено пълното финансиране от 48 000 лева. Изненадваща проверка впоследствие по изпълнението на договорите обаче установила, че след отпускането на общо 192 000 лв. калифорнийските червеи всъщност са една илюзия и не е извършвана никаква дейност по проекта.
Разследващите разкрили, че ръководителката е получила сумите от наетите бенефициенти, платила им е колкото е преценила, а огромната част от средствата е разпределила между своите партньори в групата. На обвинените са наложени мерки за неотклонение "парична гаранция" в размер съответно на 50 000, 25 000 и 5000 лева.
Фермите за отглеждане на калифорнийски червеи станаха истински хит преди десетина години. Бумът се случи, след като през 2008 г. започна изпълнението на "Програмата за развитие на селските райони" – "Създаване на стопанства на млади фермери". Най-сладкото във въпросната програма беше, че размерът на финансовата помощ е 25 000 евро, а изискванията на тази мярка не включваха участие на кандидатстващите със собствени средства. Единственото изискване бе наличие на т.нар. иконономическа единица (ИЕ – икономически размер на стопанството). За отглеждането на калифорнийски червеи бяха необходими две ИЕ, които отговорят на площ общо от 115 кв. метра.
За да получи младият фермер второто плащане по мярката, кандидатите трябваше да увеличат размера на стопанството си с още пет икономически единици. Според експертите за първоначална инвестиция са необходими около 5000 лв., с които се покриват изискванията за икономически размер на стопанството за кандидатстване по мярката. Що се отнася до увеличението на стопанството с пет икономически единици, каквото е изискването за второто плащане, то излиза без пари, тъй като за една година червеите се размножават и могат да се увеличат до 16 пъти. Средно от 10 кв. м калифорнийски червеи се добива около 5 куб. м биотор. Цената на биотора в България е около 180 лв/куб. м, а в съседна Турция достига до 1000 евро.
Основна суровина за производството на биохумус или на биотор е оборският тор, който се преработва от калифорнийските червеи. Продуктът тук се получава естествено, като калифорнийските червеи вършат главната работа – превръщат отпадъците в биологично чист тор. Оборският тор се трупа на купчини, където ферментира. Извършва се предварително компостиране, което изисква да се обърне два-три пъти. След това малко по малко се пренася в "леглата", където червеите го изяждат и след преработка отделят биохумус без нитрати. Новият продукт се вади, събира се на площадки и се суши. След като изсъхне, минава през машина, която го натрошава. За да стигне до крайния потребител, биоторът се пресява и пакетира. Съотношението суровина – продукт е 2 към 1 – от два кубика суров тор се произвежда 1 кубик екологично чист продукт.
През 2013 г. хората в Европейската комисия се усетиха, че субсидиите по програмата масово се използват по проекти за отглеждане на калифорнийски червеи и производство на биохумус. По препоръка на ЕК в мярката 112 "Създаване на стопанства на млади фермери" бяха наложени някои изменения, с оглед да се пренасочи ограничения финансов ресурс към най-ефективните и гарантиращи резултати кандидати, както и към по-слаборазвити сектори. Едно от основните изменения бяха свързани с увеличаване на първоначалните икономически единици (ИЕ) при кандидатстване – от 2 на 4 ИЕ. Въведе се и изискване за доказване с документ за собственост, аренда или наем на земята в цялото стопанство към момента на кандидатстване. Промени се и стъпката за увеличаване на стопанството, изразена в икономическите единици, като за всяка нова стъпка се предвиждаше 2500 евро безвъзмездна финансова помощ. Според измененията бизнес планът се разработва за период от пет години, като задължителните инвестиции в движими и недвижими материални активи се увеличиха на 5000 евро от сумата на първото плащане – 12 500 евро, и 2000 евро от второто плащане към периода за проверка. Предвидено бе изпълнението на бизнес плана да се проверява най-рано на третата година и не по-късно от петата година от стартиране на дейността наред с текущи проверки за спазване на коректното му изпълнение и особено спазване на размера на минималните ИЕ, налични при стартиране на дейността, както и дали е достигнато минималното увеличение на земеделското стопанство с минимум 4.5 ИЕ в сравнение с първоначалното състояние.
С измененията в програмата, направени по препоръка на ЕК, вместо да се ограничат възможностите за злоупотреби, обаче се отвориха още вратички. Например приоритетно да се разглеждат заявките на кандидати, които са в процес на преход или "с намерение за развиване на биологично земеделие", каквито очевидно са били в пернишката група. А на всичко отгоре се въведе и предимство за кандидатите от областите Благоевград, Варна, Габрово, Кърджали, Ловеч, Разград, Силистра, Смолян, София и Перник.
Сефте!
Далаверата с калифорнийските червеи за първи път стигна до съда през август 2013 година. Тогава 28-годишната фермерка Милена Славова от Дряново получи една година условно с три години изпитателен срок за опита й неправомерно да получи субсидия от ДФ "Земеделие". Фермерката се опита да измами държавата с фалшиви фактури по договор за отглеждане на калифорнийски червеи. При подаване на заявката за второто окончателно плащане Славова подала две фалшиви фактури за доставка на биотор и червени калифорнийски червеи. С документната измама тя опитала да получи без правно основание средства по мярка 112 "Създаване на стопанства на млади фермери" от Програмата за развитие на селските райони. Искането е било за 24 446 лв., представляващи второ плащане по сключения от нея договор с ДФ "Земеделие". Осемдесет на сто от плащането е трябвало да стане с пари от еврофондовете – 19 556.80 лв. Останалите 4889.20 лв. са били от държавния бюджет.
