Зимата май подбра полите на дебелия си кожух, за да хукне, отстъпвайки място на пролетта. МВР обаче продължи да предприема мерки за отопляване на служителите си, сякаш тепърва иде Голям сечко. Миналата седмица Дирекция "Управление на собствеността и социални дейности"- МВР (ДУССД) публикува обществена поръчка за доставка на гориво за отопление – газьол за промишлени и комунални цели. Става въпрос за закупуването на 750 000 л на прогнозна цена 1 250 000 лв, без ДДС. Горивото е предназначено за структури на министерството в 26 населени места, като в някои от тях доставките ще бъдат повече от една. Според информацията, публикувана в сайта на ДУССД, договарянето на доставката ще се извърши в Софийската стокова борса (ССБ), като оттам вече са изпратили уведомление до МВР за средната борсова цена на гориво за отопление – 1659,51 лв. без ДДС за 1000 литра.
Последната поръчка за гориво, обявена в края на миналата година, се провали. Причината – комисията в МВР откри нарушения в процедурата и я спря. Поръчката беше обявена на 15 октомври 2018 г. и спряна десет дни по-късно. В мотивите за спирането на процедурата (договаряне без предварително обявление) е записано, че критерият за възлагане е най-ниската цена, който обаче не може да бъде установен. В решението се посочва, че търговската отстъпка се изчислява след съпоставяне между цената за 1000 л гориво от бюлетина на "Лукойл България" ЕООД в деня на сесията на ССБ и договорената цена за това количество гориво, предмет на поръчката. Не е било възможно да се установи критерият – по простата причина, че сайтът на "Лукойл България" не е достъпен за извършване на съответните справки. При опит да направи справка в сайта възложителят е установил, че няма свободен достъп до цените на видовете горива. Причината е решение на Комисията за защита на конкуренцията, според което "Лукойл България" няма право публично да обявява информация за цените си на едро. Търговската информация за тези цени е достъпна само за клиенти със сключен договор с дружеството. Комисията уточнява, че за да предложи цена на горивото, предмет на поръчката, и за да формира търговска отстъпка, при изготвяне на ценовото си предложение заинтересованото лице трябва да разполага с информация за цените на горивото от бюлетина на "Лукойл". Това обаче не е възможно, тъй като достъпът до тези данни не е бил публичен и е ограничен до определен кръг лица. И процедурата по поръчката е спряна.
За разлика от 2018 г., в предишната 2017-а МВР не е имало проблеми с процедурите по доставка на гориво. В края на януари същата година комисията по поръчката лесно и в срок е стигнала до класиране на изпълнителите. На първо място тогава е било посочено дружеството "Сакса" ООД, което е било предпочетено за доставка на 110 000 л газьол при прогнозна цена 166 665 лв без ДДС. Дружеството е спечелило с оферта от 1396 лв. без ДДС за 1000 л гориво.
И докато процедурата за горивото, част от което ще отиде и за структурите на "Гранична полиция", е в ход, още една любопитна обществена поръчка на МВР приковава вниманието. В края на януари 2019 г. министерството обяви поръчка с наименование "Обединяване на изградените части от Интегрираната система за наблюдение (ИСН) на границата с Република Турция". Тя включва доставка, инсталация и интеграция на изчислителна инфраструктура и софтуер, доставка на сървъри за анализ на видеопотоци, доставка на софтуер за анализ на видеоматериал в близко до реалното време, позволяващ идентифициране на хора, автомобили и други обекти. Поръчката включва също и разработване и внедряване на автоматизирана информационна система за ЕИС-НГ, обучение на крайни потребители и системни администратори, гаранционна поддръжка. Прогнозната стойност на търга е 2 299 999.29 лв., без ДДС, срокът за получаване на оферти приключи на 26 февруари.
Тази процедура можеше да мине и незабелязано, ако не разкриваше очевидни проблеми по външната граница на ЕС, охраната на която според правителството е 100% гарантирана. Поръчката подсказва, че това не е така, въпреки че това е трябвало да бъде гарантирано още в края на 2015 година. Това предвиждаше решение на кабинета "Борисов 1" от септември 2011 г., когато бе възложено на МВР да създаде организация за изграждането до 30 юни 2015 г. на интегрирана система за наблюдение ИСН) по границата с Турция в участъка ГКПП "Лесово" – устието на р. Резовска. Бе обявена и процедура с прогнозна стойност до 23 млн. евро по Закона за обществените поръчки, като 75 на сто от средствата щяха да дойдат от Фонда за външни граници на Европейския съюз.
Вместо да бъде готова още през 2015 г., ИСН продължава да лапа средства до ден днешен. През септември 2018 г. МВР подписа договор за разширяване на ИСН с консорциум "Зелена граница" ("Телелинк" ЕАД "Оптикс"АД и "Технострой Консулт" ЕООД) на стойност 34 776 224 лв. без ДДС. Предвидените дейности по договора все още се изпълняват – срокът е девет месеца. Става въпрос за доставка на оборудване, инсталиране, изграждане на сензорни линии по българо-турската граница в участъците, непокрити от съществуващите периметрови сигнално-охранителни системи.
А в края на ноември миналата година МВР-шефът Младен Маринов информира, че ИСН по българо-турската граница продължава да се изгражда – на още 59 км по границата. Той уточни, че ИСН е готова в две фази – първата е разположена между граничните пунктове "Капитан Андреево" и "Лесово" и е въведена през 2013 г. с пари от фонд "Вътрешна сигурност". Втората се намира между "Лесово" и устието на река Резовска. Оказа се, че има и трета фаза – изграждането на Единната интегрирана система за наблюдение на граници, която ще продължи до края на юли 2019 година. Или цели четири години след първия пусков срок…
