Омбудсманът доц. Диана Ковачева изпрати препоръка до председателя на Комисията за финансов надзор (КФН) Бойко Атанасов с искане да се предвиди допълнително време за обсъждане и съобразяване с направените в хода на общественото обсъждане до 19 декември становища, относно концепцията за системата „Бонус-малус“.
Наредбата за определяне на размера на застраховката „Гражданска отговорност“ влиза в сила от 1 януари 2020 г., с изключение на няколко разпоредби, които ще се прилагат от 1 януари 2021 г. Омбудсманът посочва, че за обсъждане и евентуално приемане на постъпилите предложения остават само 12 дни, от които 7 са неработни.
В становището си до КФН доц. Ковачева излага съображенията си за засягане на правата на гражданите от така предложения втори по ред проект като смята, че се дава превес на интересите на застрахователите пред тези на собствениците и водачите на МПС.
В писмото си омбудсманът изтъква, че проектът не предвижда ясно разграничение между собственика и водача на МПС при определяне размера на премията.
„Оказва се, че собственикът на МПС отговаря за нарушение, извършени от други лица, вписани като водачи в полицата на автомобила, като малус точките на другите водачи се отразяват върху размера на премията му, без самият той да е допуснал нарушение“, пише в становището на обществения защитник. И още, омбудсманът подчертава, че проектът допуска да се натрупват множество санкции за едно и също нарушение.
Липсата на пропорционалност между санкционирането и поощрението на собствениците/водачите на МПС не кореспондира с обявените цели на проекта. В рамките на предложената система увеличението за малус клас е много рязко и достига до 400 %. А в същото време, изрядните водачи не са стимулирани в достатъчна степен, е друг мотив, с който омбудсманът предлага да се преосмисли така предложената концепция.
Не е предвиден и механизъм за възстановяване в кратък срок от застрахователя за връщане на надвнесена сума, при установено неправилно изчисляване на премията, е друг недостатък на проекта, според доц. Ковачева.
„Предвид гореизложеното, предлагам да се предвиди допълнително време за вземане предвид на постъпилите в рамките на общественото обсъждане предложения и тяхното реално обсъждане с оглед отстраняване на дефицитите и усъвършенстване на концепцията по този обществено значим въпрос“, призовава омбудсманът.
Преди седмица застрахователите се обединиха около становището, че системата "бонус-малус" в автомобилното застраховане не е панацея за разрешаване на всички проблеми, но е един от най-ефективните инструменти, който дава добър резултат. Председателят на УС на АБЗ Константин Велев посочи, че подложеният на обществено обсъждане вариант е най-адекватният до момента и изтъкна, че това е най-лекият възможен вариант за отстъпки и утежнения, базиран на по-тежките нарушения на правилата за движение по пътищата.
Според изчисленията на застрахователите, след като новата система заработи в реален обем и натрупа история, малко над 44% от водачите, или около 1,55 млн. български шофьори, ще могат да се възползват от максималния бонус от 25%. Около 80% всички водачи пък ще ползват някакъв бонус. Наказаните пък с максималния малус от 400% ще са едва 0,6% от всички шофьори, или около 21 хиляди водачи. По данни на Пътна полиция, около 10-20% от шофьорите извършват нарушения и се очаква именно те да бъдат наказани по новата система.
