В унисон на настроенията на народните избраници в прясно конструираното ни Народно събрание, щекотливите за обществото въпроси да се решават с мораториуми и гражданските организации решиха да се възползват от тази модел на управление.
След като години наред бяхме свидетели на разразилата се истинска бетононаливна вакханлия по черноморското ни крайбрежие, за пореден път екозащитници призовават за нейното ограничаване. Тази седмица от гражданската инициатива “Зелени закони” се обърнаха към народните представители с призив да приемат временен мораториум върху застрояването на дивите части около брега на морето.
Тяхното настояване е той да бъда със срок, докато не бъдат приети определени правила, които ще гарантират опазването на това национално богатство.
С отворено писмо, към което екозащитниците призовават да се присъединят и други организации и граждани, те настояват 45-ото Народно събрание да приеме тази временна забрана, докато този или следващият парламент приемат необходимите законови промени. Според тях основната цел на приемането на този временен мораториум е да не позволи в периода на евентуално междувластие ( нещо, което от доскорошна хипотеза все повече се превръща в предстояща реалност ) да се стигне до унищожаване и на последните диви кътчета по морето. По тяхно мнение, мораториумът трябва да остане в сила, докато не се изменят конкретни закони и нормативни актове, които те изброяват доста изчерпателно в писмото си.
Подчертават и факта, че мече тридесет години продължава унищожаването на един от най-ценните ресурси на България – Черноморското крайбрежие и неговия бряг, плажове, дюни, защитени територии и зони. Независимо от факта, че бяха създадени уж специални закони за тяхното опазване, винаги са „пропуснати“ вратички , които да бъдат отворени пред правилните за властта адепти на бетонирането. За този тип мераклии да вдигат поредния градеж край брега, винаги се намираха вратички и те получаваха каквото пожелаеха чрез различни юридически врътки и както подчертават природозащитнициге чрез „превратно тълкуване на нормите от страна на некомпетентни или корумпирани служители в държавните и общинските институции“.
От гражданската инициатива напомнят, че въпреки всички законови ограничения голяма част от горите придобити от скандалните заменки, за които Европейската комисия категорично установи, че представляват непозволена държавна помощ, продължават да се препродават и застрояват. Необясним остава и факта защо от Министерството на земеделието, храните и горите продължават да търсят първите „бенефициенти“ на тази помощ, които в повечето случаи са отдавна заличени фирми, за да си приберат помощта, която им е била предоставено по времето на кабинета на Сергей Станишев.
Към всичко това нека не пропускаме и някои очеизваждащи факти от последната година, през която някои от „бетонираните“ с 30 годишни концесионни договори (благодарение на бившата министърка на туризма – Николина Ангелкова), властелини на плажове пуснаха багерите и „ подравниха“ брега за сметка на унищожените дюни.
Екозащитниците за пореден път алармират, че продължава да се застроява Природен парк Странджа и природните забележителности по Черноморското крайбрежие. Разбира се най-драстичните примери са в община Царево, където местните велможи продължават да разрешава урбанизиране на нови и нови територии, независимо от факта, че прословутият и десетки пъти преработван Общ устройствен план, все още не е приет. И всички „тълкувателни“ решения на местната администрация са в противоречие със закона за опазването на Черноморското крайбрежие, твърди Тома Белев от Инициативата.
Той обвинява общините, които по думите му масово не спазват изискванията за ограничаване на застрояването в зони А и Б на Закона за устройства на черноморското крайбрежие, които удобно се позовават на стари подробни устройствени планове, приети без задължителните процедури по оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС), екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимост по реда на закона за опазването на околната среда (ЗООС) и закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Белев е категоричен, че никой не защитава ембрионалните дюни и те масово се унищожават от концесионерите на плажове. И алармира, че продължават да се водят като урбанизирани територии и да се застрояват имоти, за които е установено, че са места за размножаване или почивка на защитени видове.
И за да може да се сложи прът в колата на бетонджиите по морския бряг, от „Зелени закони“ напомнят на депутатите, че трябва да бъдат предприети спешни мерки, за да бъде спряно застрояването, което непоправимо уврежда на-ценните части на Черноморското ни крайбрежие.
Природозащитниците настояват за спешни промени в законите за устройство на черноморското крайбрежие, за устройство на територията, за защитените територии които да гарантират тяхното съществуване за следващите 50 години.
В писмото си те казват : „Като отчитаме факта, че процесите на избори и действие на Народното събрание не спират застрояването и като отчитаме възможността в скоро време отново България да влезе в процедури по нови избори, се обръщаме към Вас с предложение да приемете временен мораториум върху строителството(включително започналото)“
Така ще бъде ограничена възможността за промяна на предназначението и процедирането на подробни устройствени планове в имоти в зони А и Б на черноморското крайбрежие за имоти, за които няма действащи териториално-устройствени или общи устройствени планове. Ще се спре възможността да бъдат застроени имоти, които са продадени или заменени от държавата и/или общините по реда на Закона за горите от 1997 година, заменени от държавата или общините по реда на чл. 36 от ППЗСПЗЗ, за които не са извършвани процедури по ОВОС, екологична оценка или оценка за съвместимост по реда на ЗООС и ЗБР, дюни (вкл. ембрионални дюни). Природозащитниците настояват ограниченията да бъдат наложени за имоти, за които са изминали повече от пет години от процедурите за промяна на предназначението на земеделски и горски територии и в които строителството не е започнало. Също така за тези, при които процедурите по ЕО, ОВОС и оценка за съвместимост са установили, че са места за размножаване или почивка на защитени от закона видове и такива в територии обявени по реда на ЗЗТ като защитени територии.
От Инициативата предлагат този мораториум да действа не по-малко от шест месеца, докато се приемат няколко нормативни акта.
На първо място закон за установяване и възстановяване на държавната помощ при заменки и продажби на горски (след 2003 г.) и земеделски земи (след 2000 г.). На второ – да се промени Закона за устройство на черноморското крайбрежие и се установи законова защита на ембрионалната дюни и глоби и санкции за унищожаване и увреждане на дюни, каквато липсва в момента.
Ограничението да важи до момента в, в който се приеме Общия устройствен план на община Царево, чиято процедура е започнала преди осем години…
Да се създаде законов механизъм за изкупуване на дюни и други редки екосистеми по Черноморското крайбрежие.
Да се приемат ясни разпоредби, уреждащи задълженията на институциите по промяната на предназначението на земеделски и горски територии и реда на връщането им обратно при условия, че строителството не е започнало.
Да се приемат ясни разпоредби за обезсилване на разрешителните за строеж в имоти, включващи приоритетни за опазване природни местообитания, места за размножаване и почивка на защитени видове и дюни.
Да се картират всички дюни, включително ембрионалните.
Да се приеме план за управление на Природен парк Странджа, което по закон трябваше да стане през 2001 година.
Да се определят чрез Закона за устройство на черноморското крайбрежие допълнителни плажове за природосъобразен туризъм сред тези в България, които все още не са загубили природните дадености за такъв туризъм (гори, дюни, незастроен ландшафт) и се дадат гаранции за опазването на тези дадености
Макар, че всичко, което искат екозащитниците е повече от логично, особено ако искаме да запазим поне малкото останали кътчета от нашето Черноморие, които все още не са налазени от мераклиите да ги бетонират, това им желание трудно ще бъде изпълнено.
Първо защото със сигурност лобитата на инвеститорите по тези места в народното събрание едва ли са си отишли с предишното, но дори и да е така винаги има място за заместници. И второ, едва ли другите властелини на държавата – върховните съдии ще позволят някакъв мораториум да „разджурка“ бизнеси за милиони…?!
