"Дали България ще има финансов омбудсман?", попита Костадин Костадинов по време на днешния парламентарен контрол. На въпрос отговори финансовият министър и вицепремиер Асен Василев:
“България е приела колективна схема за защита на интересите. Предвижда с възможността за секторни комисии за разрешаване на потребителските спорове. В областта на финансовите услуги са формиране три помирителни комисии. Сезирането се извършва с подаване на изявление в писмена форма до Комисия за зашита на потребителите. То съдейства за разрешаване на споровете между потребителите и търговците и е безплатно за потребителите”.
Според него дали тази схема е работеща би се разбрало от едно питане до Комисията за защита на потребителите.
Костадинов отговори, че ние сме единствената държава в ЕС без институция на финансов омбудсман: “Тази институция има добри практики в другите европейски държави. Би следвало да се действа в тази посока, за да се даде една допълнителна гаранция за защита на финансовите права на българските граждани. Не чух конкретен отговор на това дали смятате да действате в тази посока”.
Василев направи дуплика като каза, че функцията на финансов омбудсман се изпълнява от Комисия за зашита на потребителите и нейните подизпълнителни структури. А те били в ресора на друг вицепремиер – Корнелия Нинова.
У нас действат Помирителни комисии по Закона за защита на потребителите (ЗЗП) и Помирителна комисия за платежни спорове, създадена със Закона за платежните услуги и платежните системи (ЗПУПС).
Помирителните комисии по ЗЗП са създадени към регионалните дирекции на Комисия за защита на потребителите. Помирителните комисии имат за цел да съдействат за разрешаване на спорове между потребители и търговци във връзка с гаранционната отговорност, правото на рекламации на стоки или услуги и неравноправни клаузи в договорите, търговски практики и договори, сключвани от потребителите. Помирителните комисии съдействат за доброволното уреждане на спорове между потребители и търговци чрез сключване на споразумение между страните по спора.
Съставът на всяка помирителна комисия е тричленен и включва: представител на Комисия за защита на потребителите, който е председател на комисията; представител на неправителствена организация, представляваща интересите на търговци и производители; представител на сдружение на потребителите.
В случай на спор, потребителите могат да се обърнат към Помирителната комисия за осъществяване на съдействие за разрешаване на спора като подадат заявление до председателя на Комисия за защита на потребителите, който насрочва дата за помирително заседание. Помирителното производство е безплатно за потребителя.
Помирителната комисия за платежни спорове разрешава жалби на потребители относно парични преводи от банки или други лица, които като част от своята търговска дейност извършват трансакции, както и относно издаването и използването на електронни платежни инструменти (банкови карти) между банките и другите издатели на такива инструменти. Съставът й е тричленен – председател, определен от управителя на БНБ и по един член от съответните листи, утвърдени от представителна организация на банките и от КЗП. Членовете се определят от председателя на ротационен принцип съгласно разпоредбите на правилника за дейността на комисията.
С допълненията в Закона за защита на потребителите приети през март 2011 г. е въведен и друг способ за разрешаване на спорове с цел ускоряване на производството – чрез индивидуален медиатор. Това е трето квалифицирано независимо лице – служител на КЗП, което съдейства на потребители и търговци да намерят решение на възникнал спор в общо съгласие.
Участието в помирителните комисии и в производството по медиация е доброволно и всяка от страните би могла да не приеме или да се оттегли във всеки един момент, без да има негативни последици за нея. Успешната медиация обаче дава възможност спорът да бъде трайно разрешен и спестява много време и разходи. По този начин се осигурява спокойствието и удовлетворението на потребителите и се гарантира, че участващите в производството търговци ще запазят добрата си репутация.
