Две са кандидатурите за управител на БНБ, които бяха внесени до крайния срок – 23 март, в Народното събрание. И двете са от управляващото мнозинство. Привидно управляващата коалиция излезе от неудобната ситуация, в която сама се озова, след неуспешната първа процедура за номиниране на кандидат за управител на БНБ, приключила на 8 март. Но пък вкара проблема с избора на нов гуверньор направо в задънена улица. По тази причина на 16 март депутатите приеха предложените от парламентарната Комисия по бюджет и финанси нови правила за условията и реда за предлагане на кандидати за гуверньор на централната банка, както и за предоставяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси. Това стана и повод за напрежение между коалиционните партньори от "Продължаваме промяната" и "Има такъв народ". Още от началото на процедурата беше ясно, че те ще си оспорват шефското място в БНБ.
От опозицията се припознаха в ролята на жертвата, изтъквайки че се чувстват репресирани и няма да участват в номинирането. В допълнение стана ясно, че нейните депутати ще вземат решение за кого да гласуват чак след дискусията в парламентарната зала.
Интригата при номинирането беше, че няма точни изисквания за професионалните качества на кандидатите. В заложените процедурни правила за избор бе записано, че се очаква добра професионална репутация на кандидата в областта на икономиката, финансите и банковото дело. Той трябва да има минимум степен "магистър". Залогът е твърде голям, за да се подхожда лековато към тази процедура, но… тя беше твърде олекотена на фона на всички преждесъстояли се избори на управител на Централната банка. Защото не е нормално гуверньорът да бъде избран с по-облекчени изисквания, отколкото са тези за издаването на лиценз за изпълнителен директор на банка. Това категорично отнема доза от доверието към самите кандидати.
Номинацията на "Продължаваме промяната"
е за председателя на парламентарната група на партията Андрей Гюров. Самият той потвърди, че кандидатурата му е била обсъдена на коалиционен съвт на 22 март. Съпартийците му в парламента дори се ожалиха, "че сигурно ще е в ущърб на нашата парламентарна група да загубим водача си". Но стана ясно, че ще преглътнат факта, тъй като "е важно България да получи възможно най-добрия гуверньор, който наистина да следи за банковия надзор и да води страната към влизане в еврозоната". Така депутатът от "Продължаваме промяната" Венеция Нецова-Ангова изрази тежненията на своите хора.
Според официалната му визитка Андрей Гюров е преподавател по финанси в Американския университет. Има над 15-годишен опит в чужбина на експертни и ръководни длъжности в банкови институции в САЩ и Европа и е консултирал компании като Raiffeisen Austria, BAWAG P.S.K., Unicredit Bulbank и други. Фокусът на работата му са системите за управление на кредитния риск, като разработени от него модели се използват в над 100 финансови институции в цяла Европа.
"Убеден съм, че имам опита да преведа Българска народна банка през тези критични времена", заяви Андрей Гюров на брифинг в парламента. Той отбеляза, че очаква подкрепа от „Демократична България“ и „БСП за България“ за избора му.
Очаквано и
Любомир Каримански бе посочен като кандидат от "Има такъв народ".
Лидерът на партията Слави Трифонов обяви във Фейсбук, че председателят на бюджетната комисия в парламента и депутат от ИТН официално е номиниран за шеф на БНБ. Най-солидният аргумент на Трифонов по адрес на Каримански е: "той не може да бъде управляван и никой не може да му нарежда."
Всъщност в първата процедура името на Любомир Каримански от „Има такъв народ“ бе най-често споменавано, самият той потвърди тогава кандидатурата си излъчена от неговата партия. Между двете процедури се чу и интригата, че са съветвали Каримански да се оттегли от надпреварата за шеф на БНБ. Знаят се и имената на някой от "съветниците", но нека това лежи на тяхната съвест.
В този контекст може само да се добави мнението на една медия, която години наред се изживява като автор на истината от последна инстанция, докато през цялото време пробутваше свои кандидати в почти всички правителства и се изживяваше в смешната роля на жертва, след като е нанесла вреда на опонента. Та ето какво написа през седмицата цял един "авторски колектив" на Капитал (ако не беше тъжно и гротескно би било направо смешно): "Кандидатът от групата на Слави Трифонов може да взриви взаимоотношенията в коалицията. Причината е, че според няколко източника на "Капитал" той вече е договорил подкрепа от триото в опозиция – ГЕРБ, ДПС и "Възраждане". Факт в тази посока е, че точно тези партии го подкрепиха за нова ускорена процедура за управител. Ако такъв избор мине, а коалицията не падне, то важната БНБ не я чака промяна, а статукво". Да ви имаме източниците, бихме добавили ние. Писали сте по методиката на Хърсев ГТП – дешифрирано: "гледай тавана и пиши"! Ама защо с толкова злоба?
И защо да попитаме БНБ я чака статукво? Защото така е поръчано да бъде написано – по несъстояли се събития и предполагаеми хипотези? Или защото Каримански и Прокопиев са били състуденти, но докато първия е ходил на лекции, втория се изживяваше като начинаещ финансов репортер с огромни претенции към бъдещето. И откога почтеноста трябва да бъде наказвана в полза на нездравия интерес? Какво лошо би имало изборът на Гуверньор на една от най-старите Централни банки в Европа да бъде подкрепен не само и не единствено от управляващите. Без значение кой ще е той.
Според официалното представяне Любомир Каримански има магистърска степен по икономика от Университета за национално и световно стопанство – катедра “Финанси”, и магистърска степен по бизнес администрация от Международния бизнес университет Хълт в Лондон. Той е бил съветник по дигитално банкиране и иновативни разплащания в една от най-старите и големи банкови асоциации в Европа – Асоциацията на банките в Люксембург. Той е бил и независим член на Борда за управление на SEPA разплащания към Европейския платежен съвет в Брюксел, Белгия. Каимански е и член на Групата на участниците от банковия сектор към Европейския банков орган, базиран в Париж, Франция. Той е работил в няколко банки, лицензирани от БНБ и са му издавани официални сертификати от централната банка за заеманите от него длъжности.
Едва ли някой от силните на деня ще се впечатли, но да припомним, че
в споразумението между четирите партии от управляващата коалиция,
е записано, че кандидатурата за управител на БНБ трябва да е „единна“. Но че всяка от тези партии може да предложи свой човек и единната кандидатура ще се определи с преговори. В момента това май е невъзможно. И гласуването в зала ще покаже кой крив, кой прав. От коалицията показват спокойствие и отричат да има напрежение и задкулисни договорки. И Станислав Балабанов от "Има такъв народ" коментира, че липсата на единна кандидатура не е знак за противоречия.
Всъщност
логично е гуверньорът да е избран от редиците на управляващата коалиция,
тъй като той ще е водеща фигура при евентуалното ни приемане в еврозоната през 2024 година. Пък и винаги досега е било така. Според Румен Гечев от "БСП за България", ако коалицията излезе с две кандидатури за управител на БНБ, изборът може да бъде решен от гласовете на коалицията. Председателят на парламентарната група на "Демократична България" Христо Иванов също е за консенсус за единна кандидатура. Така ще се покаже единство в управленската коалиция и ще се избегне "златният пръст" на парламентарната опозиция за някой от номинираните. Ако това се случи, възможно е да има и криза в управляващата коалиция.
Първата стъпка преди изслушване на кандидатите,
ще е проверка от Комисията по бюджет и финанси на представените документи. Заседанието по изслушването на концепциите им ще е открито и ще се излъчва в реално време чрез Интернет страницата на Народното събрание. Всеки вносител на предложение представя своя кандидат, който пък трябва да представи концепция за дейността на БНБ по време на неговото управление.
Като част от общественото обсъждане на номинациите, юридически лица с нестопанска цел и професионалните организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидатите може да представят на Комисията по бюджет и финанси становища за представените номинации, включващи и въпроси, които да им бъдат зададени. Медиите също могат да изпращат свои питания към кандидатите.
Важно е да се отбележи, че отказът на кандидат за участие в изслушването или неговото оттегляне от вносителя не спира процедурата по отношение на другите кандидати.
Валидният избор
За избран ще се счита този кандидат, който при явно гласуване чрез компютъризираната система в парламента, е получил повече от половината от гласовете на присъстващите в залата депутати. Ако има няколко кандидати за управител на БНБ, гласуването се извършва по азбучен ред. В случай, че няколко кандидати получат повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран ще е този, който е получил най-много „за“.
Ако никой не е получил необходимият брой гласове, се провежда второ гласуване, в което участват първите двама с най-много подкрепа. Ако и в този случай няма избран, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
Да се надяваме, че този път парламентаристите ще проявят мъдрост
