Точно 328 154 870 лева. С толкова трябва да се увеличат приходите на тол системата в България, ако бъде внедрена предлаганата от Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) идея за разширяване на обхвата на тол системата и за увеличаване на размера на пътните такси, плащани от 1 март 2020 г и досега от камионите с обща маса над 3.5 тона и от автобусите с над 8+1 места.
От АПИ предлагат тол системата да бъде разширена чрез включването към нея на 2935 км второкласни пътища, за които с решение на кабинета „Борисов-3“ вече повече от две години пътни такси не се събират. И още – действащите пътни такси за магистралите и пътищата І клас да бъдат увеличени между 2.1 и 5 пъти – в зависимост от различните категории камиони и автобуси.
Целта на "упражнението" е приходите от Електронната система за събиране на пътни такси (както е пълното наименование на тол системата) да бъдат увеличени най-малко три пъти – до към 486 млн. лв. годишно, а не да се чудим какво по-напред да направим
със сегашните мизерни приходи от 158 млн. лева.
Задаващото се увеличение може да изглежда драстично, но на практиката дяволът не е толкова черен. В Националното тол управление към АПИ постъпват приходи и от продажбата на електронни винетки за МПС-та с маса под 3.5 тона, т.е. от всички леки и лекотоварни коли и бусове под 8 места с това на водача. През 2021 г. от тях са събрани 271.9 млн. лв., което е със 113.8 млн. лв. повече, отколкото са платили всичките камиони и автобуси с българска и чужда регистрация, пътували по пътищата на България.
„Няма друга държава, която от винетки да събира повече пари, отколкото от тол такси. Не може шофьорите на леките автомобили да внасят 64% от общия приход от пътни такси, а камионите и автобусите – едва 36 процента“, коментира министърът на регионалното развитие и благоустройството Гроздан Караджов по време на обществена дискусия за бъдещето на тол системата, която се проведе по негова инициатива в понеделник, 28 март.
„Който допринася повече за разрушаване на пътната настилка – трябва да плаща повече, в това съм убеден! А не всяка година да се чудим защо пътищата ни са в това окаяно състояние и откъде да намерим пари, за да се ремонтират“, допълни регионалният министър.
Гроздан Караджов обясни още, че разширяването на платената пътна мрежа с второкласните пътища не е опит на правителството да пести бюджетни пари за сметка на данъкоплатците, а
възстановяване на справедливостта
Най-вероятно малцина все още си спомнят, но в началото на 2020 г. "второкласните" винетки бяха изхвърлени от употреба по искане на превозвачите и по лично настояване на тогавашния премиер Бойко Борисов.
Министър Караджов припомни и още няколко позабравени подробности от тол пейзажа. Предлаганите днес промени са разработени през 2019 г. на база ценови модел, изработен от Световната банка (СБ) и съгласуван с Европейската комисия. По настояване на превозвачите (придружено, естествено, от
сериозни лобистки "забежки" и страховити заплахи
от стачки и блокади) обаче този модел бе орязан драстично – чрез отпадане на второкласната пътна мрежа и чрез значително намаляване на първоначалните пътни такси.
Сега АПИ предлага товарните автомобили вече да плащат за второкласните пътища между 0.04 и 0.07 лв./км – за камионите от 3.5 до 12 тона в зависимост от екологичната им категория; между 0.19 и 0.23 лв./км – за камионите над 12 тона с 2 и 3 оси, между 0.29 и 0.37 лв./км – за камионите над 12 т с 4 и повече оси.
Малките автобуси с обща маса до 12 тона ще започнат да плащат за второкласните пътища между 0.02 и 0.05 лв./км – в зависимост от тяхната екокатегория, а големите автобуси – между 0.03 и 0.06 лв. на километър.
Предвижда се
увеличение на пътните такси и за камионите,
пътуващи по първокласните шосета.
– вместо сегашните 0.04-0.07 лв./км (в зависимост от екокатегорията – бел. авт.), за камионите от 3.5 до 12 тона вече ще се плащат по 0.06-0.09 лв. на километър;
– камионите над 12 тона с 2 или 3 оси, вместо сегашните 0.05-0.1 лв./км, вече ще плащат по 0.22-0.25 лв./км, което е 2.5-4.4 пъти повече.
– за най-тежките камиони таксите скачат от 0.1-0.19 лв./км – на 0.32-0.39 лв. на километър.
Много по-ниско е предвиденото увеличение на пътните такси за автобусите – за да не поскъпнат билетите още повече, не заради нещо друго. Заложен е и от два до три пъти ръст на пътните такси и за автомагистралите.
Разбира се, всички представители на превозвачи, спедиторски фирми и браншови организации остро възразиха срещу промените в тол системата.
„В Западна и Централна Европа правителствата подпомагат превозвачите в тази криза, а вие искате да ни отрежете главите“, заяви Йордан Арабаджиев от Съюза на международните превозвачи.
Той обяви, че редица държави членки на ЕС, начело с Франция и Германия, превозвачите получават субсидии от 400-500 млн. евро и с еднократни помощи от 750 евро на камион. Други са
намалили ДДС ставките и акциза върху горивата,
а Хърватска е премахнала биодобавката, в резултат на което цената на дизела е паднала чувствително.
„Пазарната ситуация, в която се намираме, е коренно различна от тази, при която Световната банка разработи ценовия модел за тол системата. След въвеждането й в експлоатация вече повече от две години живеем в пандемична криза, миналата година започна и енергийна криза, а сега – и война в Украйна, така че и дума не може да става за сравнение с 2019 г., когато е правен моделът.
Основният ползвател на тол системата са фирмите за вътрешни превози, така че увеличението на обхвата и на таксите ще натовари именно тях и съответно – крайния потребител. Така че реално българският потребител ще плати тази сметка, а не транзитният трафик. Затова апелирам отново да се анализира всичко, като пътните такси се вдигнат основно за транзитните пътища, а не за тези, които обслужват вътрешния трафик, т.е. зареждането на магазините и заводите.
Предлагам и на следващата ни среща да присъства представител на транспортното министерство, защото
тук става въпрос за транспортна политика,
а не просто за събиране на пари за пътищата“, коментира Мартин Янев, заместник-председател на Клъстер „Зелен транспорт“.
В подкрепа на тезата си, той даде за пример Унгария, където транзитният трафик "върви" само по магистралите, "тираджиите" нямат право да използва други пътища и поради това… внасят в държавната хазна най-много пътни такси.
„Включването на пътищата ІІ клас ще е пагубно за регионалните превози и за икономиката като цяло. Да не помпаме инфлацията, която и без това е голяма!“, призова и Христо Радков от Българското обединение на шофьорите.
Дискусията приключи с обещание за нова среща между екипът на министър Гроздан Караджов и автомобилния бранш.
Белчо Цанев
