Финансовият министър на Съеднените щати Джанет Йелън тръгва на първата си азиатска обиколка откакто пое поста на 26 януари 2021-а. Основната й мисия е да седне на масата с глобалните партньори и да ги обедини за каузата за налагане на ценови таван на руското черно злато. Йелън, която за последен път пътува до региона като председател на Федералния резерв, започва десетдневното си посещение на 9 юли със спирки в Токио и Сеул и участие в срещата на финансовите министри на Г-20 в Бали на 15 и 16 юли.
Това е поредното икономически-дипломатическо предизвикателство за шефката на американската хазна, която води преговорите за глобален корпоративен данък през миналата година – сделка, която все още не е вкарана в действие. Лидерите на Г-7 пък инструктираха миналата седмица министрите си да разучат щатския план за ограничаване на цената на руския суров петрол, което отново вкарва ролята на Йелън в светлината на прожекторите. Генералната идея е до края на годината да има споразумение за забрана на застрахователните и транспортните услуги за превоз на руската суровина и производните й, освен ако горивото не е придобито на по-ниски цени от договорената бариера.
Официални представители на щатското финансово министерство вече потвърдиха, че ценовия таван е в центъра на обиколката, като дамата ще постави въпроса на всяка от трите си спирки. В отговор на репортерски въпроси на 7 юли те добавиха, че високопоставени американски експерти дискутират плана с все по-голям кръг правителства, без да дават конкретни подробности. Според критиците обаче замисълът е прекалено сложен, за да сработи на практика. Не е ясно също дали едри потребители на руската суровина като Китай и Индия, и двете – страни членки на Г-20 – ще се съгласят да сътрудничат. Междувременно, очакваното руско присъствие на срещите на Г-20 се очертава като доста спорно, точно както и на пролетното им събиране във Вашингтон, което вероятно ще попречи на издаването на официално комюнике.
По оценка на Матю Гудмън – старши заместник директор по икономическите въпроси на Центъра за стратегически и международни проучвания във Вашингтон, "половината от присъстващите на дебатите на Г-20 няма да се съгласят на нищо, ако Русия е на масата, а другата половина няма да приеме нищо без нея." Гудмън допълва, че Йелън може да бъде принудена да се ориентира към двустранни или към срещи с малки групи, за да придвижи напред дневния ред на Белия дом. Подобен подход като че ли следва и американският министър на външните работи Антъни Блинкън при събиранията с колегите си от Г-20 през тази седмица.
Другите очаквани приоритети от азиатския тур на Йелън, са както следва:
– запазване на международния алианс, налагащ санкции на Русия заради нахлуването й в Украйна;
– "поддържане на живота" на до известна степен проблемния пакт за глобалните корпоративни данъци;
– постигане на напредък в борбата срещу последствията от пандемията от коронавируса, срещу климатичните промени и за гарантиране на сигурността по прехраната;
– повече реални действия в помощ на тежко задлъжнелите държави в условията на поскъпващ долар и забавящ се глобален растеж.
Най-голямото предизвикателство на дълговия фронт за Йелън и партньорите й от развития свят е Китай – доминиращ официален кредитор на бедните страни. Засега Пекин демонстрира слаб ентусиазъм към новата програма на Г-20, позната като "Обща рамка", предназначена да систематизира процеса по организиране на кредиторите да работят задружно с борещите се под дълговите товари държави. На срещата си в Бон през юни финансовите министри от Г-7 призоваха Китай да "съдейства конструктивно" за преоформянето на задълженията.
На първата си официална спирка в Токио на 10-12 юли Йелън вероятно ще изслуша опасенията на японската страна от засилването на зелените пари към йената през последните месеци. Японската валута падна до най-ниските си от 1998-а котировки към американската – тенденция, която изтощава покупателната способност на домакинствата и вдъхва тревоги в администрацията на премиера Фумио Кишида. Малцина валутни експерти очакват координирани американско-японски интервенции на валутния пазар в този момент, но не би било изненада, ако валутните въпроси бъдат засегнати в разговорите с Йелън.
Подобни валутни проблеми се очаква да бъдат част от дискусиите и при посещението на американския финансов министър в Сеул след Г-20, защото южнокорейският вон също се обезцени драстично към долара. Другата гореща тема ще е да се укрепят и разширят веригите за доставки на полупроводници.
