Комисията за защита на конкуренцията разреши на „Главболгарстрой Интернешънал“ АД – София да придобие едноличен самостоятелен контрол върху „Глобал Кънстръкшън“ АД – София.
Предметът на дейност и на двете дружества е свързан с проектиране, строителство, инженеринг на различен тип обекти основно в областта на инфраструктурното (инженерното) строителство. Заедно с това дъщерната на купувача фирма „ГБС“ АД осъществява дейност в областта на високото строителство (жилищни и нежилищни сгради), управлението и развитието на недвижими имоти и реализиране на инвестиционни проекти за сгради.
Камен Пешов и Калин Пешов осъществяват съвместен контрол „Главболгарстрой Интернешънал“. „Глобал Кънстръкшън“ пък е под прекия едноличен контрол на Мирослав Георгиев Миронов.
Двете фирми са подписали договор за покупко-продажба на 100% от уставния акционерен капитал на „Глобал Кънстръкшън“ АД през януари тази година. Приключването на сделката обаче е поставено под условие – да бъде получено разрешение от КЗК за извършване на концентрацията.
По закон фирмите са задължени да уведомят предварително КЗК за намерението си да осъществяват концентрация, когато сумата от общите обороти на всички предприятия – участници в концентрацията на територията на страната за предходната финансова година надхвърля 25 млн. лева.
Целта на сделката
е постигане на синергия от гледна точка на бизнес модела на „Главболгарстрой Интернешънал“ чрез увеличаване специализацията на портфолиото му. Очаква се след реализиране на покупката подсегмент „тунелно строителство“ в сегмент „транспортна инфраструктура“ да се разширява, за което ще допринесе опита на „Глобал Кънстръкшън“ като пазарен участник с доказана репутация в сферата.
Реализирането на сделката ще доведе и до отпадане на необходимостта от превъзлагане, респективно оскъпяване на услугите, същевременно ефекта на синергия щепонижи допълнително стойността/цената на предлаганите услуги в областта на строителството на транспортна инфраструктура. На следващо място, придобиването ще осигури стабилност на пазара чрез увеличаване на качествената строителна продукция, която ще се предлага на конкурентни цени и при по-добри за потребителите условия, посочват от купувача.
Доколкото пътищата в България са собственост на държавата и общините, възлагането на строителството по тях се извършва чрез обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки или по програми на Агенция „Пътна инфраструктура“.
В съответствие с практиката на КЗК и ЕК, участието в тръжни процедури може да се разглежда като отделен продуктов пазар, тъй като конкуренцията е на етапа на тръжната/конкурсната процедура, по която страните се конкурират за сключването на договори, а не при самото предоставяне на услугите. В тази връзка, от гледна точка на търсенето, пазарът е възможно да бъде допълнително сегментиран съобразно начина на възлагане – обществени поръчки на общините по реда на ЗОП или възлагане по програми на Агенция „Пътна инфраструктура“.
Бариери за навлизане на съответния пазар
В практиката си КЗК е установила, че бариерите за навлизане на строителния пазар са от административно-правен и икономически характер.
Например, строителни услуги могат да извършват дружества, преминали съответния
регистрационен режим и вписани в строителния регистър към Камарата на строителите в България. Структурните бариери са свързани с осъществяване на първоначални разходи за закупуване на необходимото оборудване при стартиране на дейността.
Според аднните от камарата, към декември 2022 г. в Централния професионален регистър на строителя при КСБ са регистрирани общо 6247 български юридически лица и 55 чуждестранни.
Анализът на КЗК показва, че съществуващите бариери не затрудняват съществено навлизането на нови участници на съответния пазар. А честа практика в сектора е участието да бъде осъществено и чрез създаването на сдружения по Закона за задълженията и договорите.
И след осъществяване на сделката придобиващата група ще продължи да среща ефективен конкурентен натиск от страна на утвърдени компании със значителен опит и финансов ресурс („Джи Пи Груп“ АД, „Хидрострой“ АД, „Грома Холд“ ЕООД).
В крайна сметка от КЗК приемат, че тази сделка не би могла да доведе до съществено възпрепятстване на ефективната конкуренция на пазара на инфраструктурно строителство.
