В трепетно очакване на новия – дай Боже!- бюджет, в системата на МВР се наблюдават леки засега гърчове, причинени от протичащия нискочестотен ток, акумулиран от характерните за ведомството надежди за още повече пари за харчлък. Ще ли го огрее министерството, ще разберем когато финансист №1 Асен Василев представи новата сметка за харчовете на държавата през 2023 година.
Преди да се диагностицираме въпросните гърчове, си струва да припомним какво се случи преди година и половина, когато се приемаше проектобюджета за 2022 година. С публикуването на проектосметките на отделните ведомства от сектор „Сигурност“ за 2022 г. за кой ли път се потвърди впечатлението, че
докато издръжката им става все по-скъпа,
идеите за реформи стават все по-беззъби и повърхностни.
Да си припомним обаче, че в същото време синдикатите в МВР се бяха вдигнали на протест с едно основно искане – увеличаване на възнагражденията с 20 процента.
Редно е да отчетем и новаторския подход на тогавашното редовно правителство на „Продължаваме промяната“, БСП, „Има такъв народ“ и „Демократична България“ по проблема с бюджета на МВР –
или радикални реформи в МВР или никакви допълнителни пари!
Това бе заявено категорично от премиера Кирил Петков и вицепремиера и финансист № 1 Асен Василев.
Петков се срещна и със синдикатите, на които им беше казано, че пари ще има след сериозно структурни промени. А вицепремиерът Асен Василев се зарече, че ще преобърне министерството наопаки, докато с експертите си извършва пълен функционален анализ на ведомството, в който ще участват и синдикатите.
Грандиозните идеи на новаторите включваха
изваждането на няколко структури от системата на МВР
– Главна дирекция „Пожарна безопасност и гражданската защита“; звената за издаването на нови български документи за самоличност, Националната система 112, регистрацията на автомобилите… Въобще, радикална реформа!
На този фон, Петков обеща на служителите, че за евентуално увеличение на заплатите може да се мисли най-рано през юли 2022 г., но условието остава непроменено – сериозна промяна на структурата и работата на министерството.
В същото време бюджетът на МВР разкри, че пари има, но не и за грандиозни промени. Потвърдено беше също така и работещото от години правило от година на година вътрешното министерство да получава все повече пари срещу… никакви или козметични реформи.
Така за четири години – от 2019 г. насам, бюджетът на МВР – тайно и полека – порасна… от 1.5 млрд лева през 2021 г. до… 2.060 млрд. лв. чиста пара през 2022 година.
Познайте обаче за какво отиде тази пара? Ами по стара традиция – за
перото „Персонал“, в което потънаха 1.816 милиарда.
Така старото правило разходите на МВР да се увеличават годишно с по около 200 милиона, като 80-90% от нарастващия бюджет отиват за заплати и обезщетения при пенсиониране, отново бе факт. Както и липсата на каквито и да е реформи в едно от най-консервативните министерства в държавата.
Дори и от проектосметката на служебното правителство на Гълъб Донев стана ясно, че МВР е специално ведомство, макар и със структура, замръзнала в средата на миналия век. Със съзнанието, че служебен кабинет структурни реформи не прави, Донев разреши в проектобюджета за 2023 г. да бъде поставен
нов рекорд във финансовата историята на МВР – цели 2.412 млрд. лева!
Или с около 350 милиона повече от предходната сметка!
Служебният премиер Донев удари държавния печат и на евъргрийн правилото – 90% от парата на МВР да се харчи за персонала. В случая това перо надвиши с около 100 милиона целокупните разходи на МВР за 2022 г., като общата сума за възнаграждения и обезщетения набъбна до 2.169 милиарда лева.
Сега топката е в полето на редовното правителство и финансист № 1 Асен Василев. Според неговия план, „Бюджет 2023“ ще бъде внесен в Народното събрание в първата седмица на юли месец,
ще бъде приет до 31 юли и ще влезе в сила до 1 август.
Бюджетът е разчетен при БВП 184.486 млрд. лв., като е заложен бюджетен дефицит от 4.582 млрд. – дефицит от 3% на начислена основа и 2.5% на касова основа, разкри Василев.
„Имаме допълнително увеличение на приходите, така че приходната част да достигне до 69.321 млрд. лева. Имаме намаление на разходите от 1 млрд. и 851 млн. лева. Разходите за пенсии и заплати не са пипани. Има план и за увеличение от 10% на заплатите за администрациите, които не са получили такова. Има конкретни разходи за конкретни политики, които министрите са поискали – като увеличение на втората година майчинство, увеличение на стипендиите за студенти, допълнителни средства за БАН, продължаването на програмата за спорт и изкуство в училищата и други“, уточни той.
От изказването на Василев не става ясно дали новият вътрешен министър Калин Стоянов е поискал още пари за конкретни политики на МВР. Но от синдикалните среди в министерството информираха, че на среща с министър Стоянов той е заявил,
че ще поиска бюджетът на ведомството да бъде увеличен.
Заместник-председателят на Синдикалната федерация на служителите в МВР (СФСМВР) Илия Кузманов заяви, че Калин Стоянов е първият вътрешен министър за последните две години, който е проявил уважение към представителите на служителите, срещнал се е с тях, разговаряли са и е поел ангажимент да бъде проведен социален диалог за обмен на идеи, споделяне на проблеми и тяхното решаване.
Политиката по
доходите на служителите на МВР и условията на труд
са били основна част от разговорите между Стоянов и синдикатите, призна и инж. Венцислав Станков от Национален синдикат „Огнеборец“.
„Имаме уверението на министър Стоянов, че той ще положи усилия да има предвидени средства по „Бюджет 2023″ за увеличение на възнагражденията на служителите в МВР, заяви Станков. С колко процента ще е увеличението, не е известно, тъй като по време на срещата този въпрос не е обсъждан“, разкри синдикалистът.
Очевидно отделеният бюджет на редовното правителство за МВР ще доближи или ще надскочи сумата, заложена в проекта на служебния кабинет „Донев“. И отново се изправяме пред въпроса, с който израснаха поколения българи – „Защо?“
