Днес, 20 юли, парламентарната комисия по околната среда и водите има насрочено заседание от 14.30 часа, на което ресорният министър Юлиян Попов ще отговоря на устни въпроси на депутатите.
Предвидено е те да го питат за изпълнението на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2021 и за подготовката по новия й програмен период – от 2021-2027, спрямо параметрите, одобрени от Европейската комисия.
Вероятно ще има въпроси и за бюджета на екологичното министерство, тъй като, когато на предишното си заседание – на 11 юли – парламентарната комисия го обсъждаше, министър Попов не присъстваше, а бе изпратил своя заместник – Петър Димитров.
Тогава бюджетът мина на първо гласуване, но, както се кава, на ръба – с 9 гласа – „За“, 8 – „Против“ и без въздържали се.
Преди това Петър Димитров подробно запозна депутатите какви пари за Министерството на околната среда и водите са заложени в Законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2023 г., внесен от Министерския съвет на 5 юли 2023 година. Припомняме, че той вече мина на първо гласуване в пленарната зала и вчера, 19 юли, бе последният срок, в който депутатите можеха да внасят предложения за неговото коригиране между първо и второ четене.
Планираните разходи по бюджета на Министерството за 2023 г. съгласно утвърдените разходни тавани, приети с Решението на Министерския съвет, са на стойност 114 675 600 лева.
Спрямо 2022 г. за 2023 г. разходите на екологичното министерство са намалени с 20 196 300 лева.
Под „разходи“ се имат предвид парите за персонал – 69 151.6 млн. лв. или 63% от бюджета на министерството, разходи за издръжка – 42 885.0 млн. лв. или 37.4%, както и капиталовите разходи – 2 639.0 млн. лв. или 2.3% от бюджета.
Разходите за командировки в страната, свързани с контролната дейност, както и разходите за членски внос и участие в работните групи на Европейския съюз във връзка с прилагане на законодателство в областта на околната среда, ще могат да се покрият от разходите за издръжка на министерството. Става въпрос за 6 млн. лева, които се предоставят от предприятието за „Управление на дейности по опазване на околната среда“ и се усвояват по утвърдени планове за дейности в защитените територии с държавна собственост, както и за поддържане на националната система за мониторинг на околната среда, администрирана от Изпълнителната агенция по околната среда. В рамките на тези средства се осигурява и финансиране за басейновите дирекции за осъществяване на необходимата контролна дейност по Закона за водите.
Капиталовите разходи за 2023 г. са намалени с 8 323.200 млн. лв. спрямо миналата година. С планираните средства в рамките на утвърдените капиталови разходи за 2023 г. се очаква да бъдат изградени и доразвити информационни системи за дейността на Министерството, както и да бъде закупена компютърна техника. Планирано е и извършване на основни ремонти на сгради, които са стопанисвани от Националния институт по метеорология и хидрология.
Разходната част на бюджета на МОСВ за 2023 г. е структурирана по политики, бюджети и програми.
За политиката в областта на опазването и ползването на компонентите на околната среда са предвидени 42 586.4 млн. лева.
По този поводдепутатът от ДПС Джевдет Чакъров от ДПС обърна внимание, че реално за основната присъща дейност на Министерството парите намаляват с над 36 милиона. Той постави въпрос на заместник-министъра Петър Димитров защо се допуска подобно нещо и няма ли това близо 40% намаляване на разходите за тези две политики съществено да намали способността на МОСВ да си изпълнява ангажиментите си в областта на опазването на околната среда. И дали една много важна негова функция, а именно контролната, няма да падне в жертва на свиването на коланите.
Заместник-министърът Димитров даде уверение, че парите за тези политики стигат и ако се наложи нещо извънредно, необходимите средства ще се вземат от ПУДООС, както вече е направено за извънредния мониторинг, който напоследък е толкова актуален във връзка с качеството на морските води.
За Националната система за мониторинг на околната среда и за информационната обезпеченост са предвидени 12 997.0 млн. лева, за други бюджетни програми, за които не стана ясно какви са, са заделени 27 386.1 млн. лева, а за бюджетната програма „Администрация“ – 31 706.1 млн. лева.
Младен Шишков от ГЕРБ-СДС предупреди, че тези пари могат и да не се получат, отбелязвайки някои слабости на общия бюджет. На първо място има риск парите за Министерството на екологията да са по-малко, защото при съставянето на бюджета финансистите са предвиждали плащанията по Плана за възстановяване и устойчивост. А с темповете, с които депутатите приемат необходимите по ПВУ закони, има голяма вероятност плащане до края на годината да не се получи, предупреди Шишков.
„Трябва да се внимава в тази посока“, обърна внимание депутатът и отбеляза и още един риск, който може да доведе до намаляване на парите за министерството. Според него в държавния бюджет липсват мерки за намаляване на инфлацията, която е един от критериите за влизане в еврозоната, което означава, че в един момент, когато този пропуск се осъзнае, от отделните пера ще започне да се реже.
По отношение на бюджета на екоминистерството, Шишков сподели, че се надява парите да са разпределени достатъчно добре, така че то да изпълни по-голямата част от политиките си. Заместник-министърът Петър Димитров го увери, че бюджетът на МОСВ за 2023 г. е балансиран и към този момент изпълнява максимално възможното, на база онова, което от Министерството на финансите могат да му отпуснат.
Днес вероятно депутатите ще продължат да задават въпроси в този дух. Но отговори ще дава министър Юлиян Попов.
Венемира Мачева
