Извън правомощията на изпълнителната власт е да определят изисквания за параваните за гласуване.
Това се казва в писмо от 28 август на главния секретар на Министерския съвет Ваня Стойнева, изпратено до председателя на Централната избирателна комисия – Камелия Нейкова. Повод е подготвеният проект за решение на ЦИК, в който на правителството се вменява задължението да определи вида и размерите на параваните за местните избори на 29 октомври 2023 година.
С този отговор правителството потвърждава позицията на служебния кабинет преди парламентарните избори на 2 април 2023 година.
Законодателят изрично е ограничил участието на органите на изпълнителната власт до организационни и технически дейности по осигуряването на избирателните комисии. Определянето на изисквания за елементите от оборудването на избирателните секции би представлявало намеса на правителството в изключителните правомощия на избирателните комисии. Освен това, всеки акт или действие на кабинета, извън неговите правомощия по Изборния кодекс би бил незаконосъобразен, ако е основан единствено на задължение, възложено с решение на ЦИК, се казва в писмото.
Параваните за гласуване с хартиени бюлетини са елемент от оборудването на изборните помещения и затова според Изборния кодекс тяхното осигуряване е ангажимент на общинските администрации. Изискванията и детайлите относно оборудването на тези помещения се определят с методически указания на ЦИК в съответствие с нейните правомощия по чл. 57 от Изборния кодекс, уточнява Ваня Стойнева в писмото си.
Тя обяснява, че по закон задачата на параваните за гласуване с хартиени бюлетини и на преградите за гласуване с машини е да се осигури както тайната на гласуването, така и възможност за гласуване на избирателите с увредено зрение или със затруднения в придвижването. За постигането на тази цел законодателят не е сметнал за необходимо да изисква те да отговарят на единни технически изисквания, с което е дал възможност на общинските администрации и секционните избирателни комисии при тяхното поставяне в предизборния ден да се съобразят със спецификите на изборното помещение.
Единствените технически изисквания към параваните е техният вид и размер да позволяват поставянето на таблата с информация за избирателите, чийто вид и размер се определят отново от Централната избирателна комисия.
В писмото се обръща внимание, че уредбата в Изборния кодекс за параваните за гласуване с хартиени бюлетини е общо приложима за всички видове избори, включително за тези с избирателни секции извън България. А предвидената в Кодекса възможност за тяхното осигуряване чрез организациите на българските граждани извън страната изключва по принцип тяхното изработване и доставка по единен стандарт.
В случай че ЦИК е констатирала някакви нарушения по отношение на параваните за гласуване, тя трябва да приеме съответните решения, с които да ангажира общинските администрации и съответните избирателни комисии, уточнява още главният секретар на Министерския съвет.
