Остава забранено парламентарното номадство. Запазват се текстовете, според които депутатите, нечленуващи в парламентарни групи, не могат да създават нови групи или да се включват във вече съществуващи. Не бе приета и идеята на независимите народни представители задължително да им се отпускат места в постоянните комисии, а не това да става по желание.
След заличаването на групата на “Величие” и разцеплението на ДПС независимите народни представители станаха 38 на брой. Те са толкова, колкото са и депутатите в третата по големина политическа сила – “Възраждане”. Но все правомощията на нечленуващите в група остават силно ограничени. Затова бе повдигнат и въпросът дали не е нужно да се направят промени в съществуващия правилник.
Депутатът от БСП Георги Свиленски предложи Народното събрание задължително да определя места в постоянните комисии за народните представители, нечленуващи в парламентарна група. Предложението му обаче бе отхвърлено и остана досегашният текст – че Народното събрание “може” да определи места в постоянните комисии за депутати, нечленуващи в парламентарна група.
За образуване на парламентарна група са необходими минимум десет депутати, реши още парламентът. Депутатите отхвърлиха предложенията, с които се позволяваше т.нар. парламентарно номадство – тоест преминаването от една група в друга. Запазват се текстовете, според които депутатите от парламентарна група, преустановила съществуването си, стават нечленуващи в група и не могат да бъдат приети за членове на друга парламентарна група, както и да образуват нова.
Депутат, напуснал или изключен от парламентарна група, става народен представител, нечленуващ в парламентарна група, не може да заявява принадлежност и не може да бъде приет за член на друга парламентарна група.
Народни представители, нечленуващи в парламентарна група, не могат да образуват парламентарни групи, а съществуващи парламентарни групи не могат да се сливат или разделят.
Свиленски каза, че е направил няколко предложения, които засягат независимите депутати, и общо взето те са притеснили всички политически сили. “Получихме упрек, че хора от БСП искат да се отделят и да правят други парламентарни групи. От БСП никой няма да прави друга парламентарна група”, увери Свиленски.
“Каква е разликата между Георги Свиленски и Рамадан Аталай”, попита той и отбеляза, че като член на парламентарна група има кабинет и място в парламентарна комисия, а Рамадан Аталай като независим депутат няма. “Това колегиално, европейско и демократично действие ли е”, попита социалистът. “Конституцията ясно казва, че всички в този парламент сме равни и всички имаме еднакви права. Кой ще работи в парламентарните комисии и ще прави кворума? И защо независимите народни представители да не могат да правят парламентарни групи? Или е по-лесно да се търгуват депутати на свободния пазар”, счита той.
“Каква е тази промяна в БСП, защото искат да върнат т.нар. парламентарно номадство, което дълги години обществото намираше за една доста порочна практика”, репликира го Христо Гаджев от ГЕРБ-СДС. Той е на мнение, че народни представители, избрани от една листа, не трябва да могат впоследствие да правят различни парламентарни групи.
Нечленуващият в парламентарна група депутат Калоян Методиев, който бе изключен от групата на БСП, се обяви за по-демократичен правилник и повече права за независимите народни представители. “Днес това е единствената група в растеж, в началото бях сам. Вие, които сте част от парламентарни групи, вие сте членове на Британската империя, а ние сме Махатма Ганди”, каза той.
Лидерът на “Възраждане” Костадин Костадинов изтъкна, че най-важното право на депутатите е законодателната инициатива. “Това никой не го променя, никой не го суспендира и никой не го ограничава. Когато депутат излъже своите избиратели, е редно просто да напусне парламента”, смята той.
“Очевидно агрегатните състояния на българския депутат са повече от тези на водата, той може да бъде матиран, изгонен, разцепен, прогонен”, заяви Любен Дилов от ГЕРБ-СДС. Според него този парламент няма да има дълъг живот. Той предложи за независимите депутати “да се направи някакъв клуб, където да се събират”. По думите му те “все едно по какви причини са изпаднали от традиционния оборот на парламента”.
