Общините нямат готовност да преминат към новия модел на определяне на таксата за битови отпадъци, който трябва да влезе в сила от 1 януари 2025 година.
Според Силвия Георгиева, изпълнителен директор на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ), те няма как сами да извършат грандиозната реформа.
“Цялата промяна е оставена в ръцете на кметовете и общинските съвети. Държавата е заета само със себе си”, посочи Георгиева в ефира на БНР. Тя поясни, че държавата не е осигурила автоматизиран обмен между държавните и общинските институции, няма прецизни данни и регистри, чиито данни да съвпадат, така че на практика да се осъществи принципът: “Замърсителят плаща”.
Силвия Георгиева обясни реално какво означава този принцип: Човекът, който произвежда отпадъка, трябва да плати за неговото обезвреждане. Ако отпадъкът може да бъде оползотворен, за него такса не се дължи.
При това положение, когато всеки гражданин или бизнес, полага усилия да намали отпадъка в общата кофа, то тогава всички заедно ще плащат по-малко, уточни изпълнителният директор на Националното сдружение на общините.
Силвия Георгиева цитира няколко решения на Съда на Европейския съюз, в които се подчертава, че индивидуалното количество, на база на което се изчислява такса “Смет”, не трябва да бъде индивидуално измерено за всеки ползвател, а индивидуално определено.
Според нея тази формулировка трябва много правилно да се разбере, а не да се тръгне към измерване на количеството, което генерира всеки потребител, защото този начин на изчисляване е изключително скъп. Съдът на ЕС е постановил, че разходите за индивидуалното измерване не трябва да бъдат по-големи, отколкото той може да плати. Затова е ключово важно всяка община, след като набере необходимите данни, да прецени коя от трите основи, на които е предвидено да се плаща, е най-близка до индивидуално определеното количество за всеки ползвател.
Георгиева предупреди, че дори и общините да приемат новата наредба по начин, който да им гарантира непрекъсваемост в събираемостта на приходите, при едно евентуално обжалване, те ще останат изцяло без приходи от такса “Битови отпадъци”.
Силвия Георгиева обърна внимание, че от Националното сдружение на общините многократно са обръщали внимание на екипите на финансовото министерство, които са подготвяли наредбата за изчисляване на такса смет, да имат предвид, че при обжалване, няма да имат никакви приходи, но техните предупреждения не били взети предвид.
Силвия Георгиева подчерта, че за да се прилага новата наредба, са необходими законови промени в Закона за местните данъци и такси, в Закона за гражданската регистрация, в Закона за етажната собственост. Освен това е необходима и много съществена подкрепа от страна на екоминистерството за цветните контейнери.
Георгиева обясни, че пластмасовите кофи за боклук в жълто, зелено и синьо, са извън контрола на общините. Организациите, които ги стопанисват, се контролират и одобряват от екоминистерството и общините нямат никакво отношение към тях. В същото време според новите изисквания във всяка община трябва да има достатъчно на брой подобни цветни контейнери. Ето защо Георгиева поясни, че за целта трябва се промени и Законът за управление на отпадъците.
Изпълнителният директор на НСОРБ подчерта:
“Такса “Битови отпадъци на количество” ще се заплаща само за отпадъка, изхвърлен в общите кофи за битов отпадък. Разделно събраният отпадък в цветните контейнери е суровина и това е ключовата промяна, която ще се случи и трябва да се извърши с общи усилия.”
Всеки трябва да бъде мотивиран да събира разделно, защото така допринася за намаляване на общото количество битови отпадъци, посочи изпълнителният директор на Националното сдружение на общините.
