Със 112 гласа „За“ (65 на ГЕРБ-СДС, два от ПП-ДБ, 16 от „БСП – Обединена левица“, 12 от ДПС – ДПС и 17 от ИТН) мнозинството прие процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати от квотата на Народното събрание за членове на Конституционния съд на Република България.
„Против“ гласуваха 67 народни представители (трима от ПП-ДБ, 34 от „Възраждане“, 19 от „ДПС – Ново начало“ и 11 от МЕЧ). „Въздържал се“ гласуваха 22 депутати от „Продължаваме промяната“ – „Демократична България“.
Така мнозинството прие, че в 14-дневен срок, считано от днес (12 февруари), депутатите трябва да направят предложенията си за кандидати за съдия в Конституционния съд от квотата на Народното събрание. Те трябва да го направят в писмена форма чрез деловодството на Народното събрание до Комисията по конституционни и правни въпроси.
Предложенията съдържат писмени мотиви, в които се обосновават високите професионални и нравствени качества на съответния кандидат. Към предложенията се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата по образец – приложение № 1 към решението;
б) подробна професионална биография;
в) заверено от кандидата копие от диплома за завършено виеше образование по специалността „Право“;
г) документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за стаж съгласно чл. 147, ал. 3 от Конституцията на Република България;
д) декларация по образец, свързана с изискванията за гражданство по чл. 4, ал. 3 от Закона за Конституционен съд – приложение № 2 към решението;
е) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – приложение № 3 към решението;
Предложенията заедно с документите по раздел I се публикуват в срок до три работни дни от получаването им на интернет страницата на Народното събрание. Публикуват се името и мотивите на народния представител, предложил съответния кандидат.
Публикуването на предложенията и документите се извършва при спазване на Закона за защита на личните данни, Закона за защита на класифицираната информация, както и на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година.
Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации, не по-късно от 3 дни преди изслушването, може да представят на Комисията по конституционни и правни въпроси становища за кандидата, включващи и въпроси, които да му бъдат поставени.
Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по конституционни и правни въпроси, въпроси към кандидатите, които да им бъдат поставени.
Въпросите, изпратени от лицата по т. 3 и 4, се съобщават на кандидатите писмено на електронната им поща не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването.
Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, п. к. 1169, пл. „Княз Александър I“ № 1, адресирани до председателя на Комисията по конституционни и правни въпроси и по електронен път на електронна поща: 51 kkpv@parliament.bg, не по-късно от 3 дни преди изслушването на кандидатите.
Становищата и въпросите се публикуват на интернет страницата на Народното събрание, при спазване на Закона за защита на личните данни, Закона за защита на класифицираната информация, както и на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година. Не се публикуват конкретни данни, съставляващи класифицирана информация, както и факти от интимния живот на лицата.
Кандидатите се проверяват за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на тази предварителна проверка се прави от председателя на Комисията по конституционни и правни въпроси. Резултатите от проверката се публикуват на интернет страницата на Народното събрание.
В тридневен срок от постъпване на документите, Комисията по конституционни и правни въпроси изпраща в главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ към Министерството на регионалното развитие и благоустройството списък с кандидатите за съдии в Конституционния съд на Република България от квотата на Народното събрание за проверка на гражданството.
Комисията по конституционни и правни въпроси на свое заседание, предхождащо изслушването, проверява дали са представени всички необходими документи и дали предложените кандидати отговарят на изискванията за заемане на длъжността съдия в Конституционния съд на Република България от квотата на Народното събрание.
До изслушване не се допускат кандидатите, които не са представили документите по раздел I, т. 2 или не отговарят на изискванията за заемане на длъжността съдия в Конституционния съд на Република България.
След извършване на проверката Комисията по конституционни и правни въпроси изготвя списък на кандидатите, които са допуснати до изслушване. Списъкът се изготвя по азбучен ред на собствените имена на кандидатите и се публикува на интернет страницата на Народното събрание.
На същото заседание Комисията по конституционни и правни въпроси насрочва дата за изслушване на допуснатите кандидати.
Изслушването се провежда на открито заседание на Комисията по конституционни и правни въпроси, което се излъчва в реално време чрез интернет страницата на Народното събрание.
Комисията по конституционни и правни въпроси изслушва само допуснатите кандидати по поредността им в списъка.
Народен представител, предложил кандидата го представя в изложение до 2 минути. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
На кандидата се предоставя възможност да допълни представянето си и да представи вижданията си относно правомощията и дейността на Конституционния съд в рамките на 10 минути.
Комисията по конституционни и правни въпроси провежда разисквания по предложената кандидатура. Народните представители могат да задават въпроси към кандидата, включително и такива от становищата, постъпили от юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност и професионални организации, както и средствата за масово осведомяване. Времето за изложение на въпросите е до 2 минути, а времето на отговор до 3 минути.
Председателят на Комисията по конституционни и правни въпроси предоставя думата на кандидатите да отговарят на поставените въпроси, от лицата по чл. 89, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор по време на изслушването до този момент.
От изслушването се изготвя пълен стенографски протокол, който се публикува на интернет страницата на Народното събрание.
Комисията по конституционни и правни въпроси изготвя и внася в Народното събрание на основание чл. 89, ал. 7 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание доклад от изслушването, към който се прилага списък на кандидатите, участвали в изслушването, подреден по азбучен ред на собствените им имена. Към доклада се прилага и проект на решение за избор на всеки кандидат за съдия в Конституционния съд на Република България.
Отказът на кандидат от участие в изслушването или неговото оттегляне от вносителя не спира процедурата по отношение на другите кандидати.
Заседанието, на което ще бъде избран съдията в Конституционния съд от квотата на парламента, се излъчва в реално време чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието може да присъстват предложените кандидати.
Комисията по конституционни и правни въпроси представя доклад за проведеното изслушване.
Всеки от кандидатите се представя от предложил кандидатурата му народен представител по поредността им, определена в списък, изготвен по азбучен ред на собствените имена, в изложение до 2 минути.
Народното събрание провежда разискванията по представените кандидатури по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване, като се извършва поотделно за всеки кандидат по поредността, определена в списъка на кандидатите.
За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители. Ако няколко кандидати са получи повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран е кандидатът, получил най-много гласове
Ако никой от кандидатите не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
