Мнозинството в парламента прие процедурните правила с условията и реда на предлагане на кандидати за председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК).
„За“ гласуваха 111 депутати (66 от ГЕРБ-СДС, 16 от „БСП-Обединена левица“, 11 от ДПС – ДПС и 18 от ИТН). Против бяха 76 депутати (1 от ГЕРБ-СДС, 10 от ПП-ДБ, 31 от „Възраждане“, 26 от „ДПС – Ново начало“, 8 от МЕЧ).
„Въздържал се“ гласуваха 20 народни представители (19 от ПП-ДБ и един от МЕЧ).
Мнозинството не подкрепи предложението на Надежда Йорданова от ПП-ДБ вместо 7-дневен срок депутатите да имат 14-дневен срок за предлагането на кандидатурите. Не приеха и аргумента на Лена Бориславова от ПП-ДБ, че реално народните представители ще бъдат изправени пред много сериозно предизвикателство – да предложат в 7-дневен срок кандидати за общо 10 регулатора.
След прегласуване, поискано от Лена Бориславова, 14-дневния срок, предложен от Надежда Йорданова, бе отхвърлен 124 депутати (66 от ГЕРБ-СДС, 26 от ДПС – Ново начало, 13 от БСП – Обединена левица, един от ДПС – ДПС и 18 от ИТН), гласували „Против“ и от 19 народни представители (един от ГЕРБ-СДС, един от БСП – Обединена левица, 9 от ДПС – ДПС и 8 от МЕЧ), гласували „Въздържал се“. „За“ гласуваха 62 депутати (29 от ПП-ДБ, 31 от „Възраждане“ и по един и от БСП – Обединена левица и от ДПС -ДПС).
Ето какво предвиждат процедурните правила:
- Всеки народен представител може да предлага кандидати за председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита на конкуренцията. Предложенията се внасят в писмена форма чрез председателя на Народното събрание до Комисията по икономическа политика и иновации в 7-дневен срок от приемането на процедурните правила от Народното събрание.
- Предложенията за председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита на конкуренцията се придружават с писмени мотиви, които аргументират добрата професионална репутация на съответния кандидат. Към предложението се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата по образец – приложение № 1 към решението;
б) подробна автобиография;
в) заверено от кандидата копие от диплома за завършено виеше юридическо или икономическо образование;
г) документи, удостоверяващи, че кандидатът, предложен за:
аа) председател отговаря на изискването за професионален стаж и на изискванията по чл. 4, ал. 3 от Закона за защита на конкуренцията;
бб) заместник-председател или член отговаря на изискванията по чл. 4, ал. 3 от Закона за защита на конкуренцията;
е) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – приложение № 2 към решението.
д) документи, удостоверяващи придобити допълнителни специализации и квалификации, ако има такива. - Предложенията, заедно с приложените към тях документи, се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от 7 дни преди изслушването. Публикуването на предложенията и документите се извършва в съответствие със Закона за защита на личните данни.
- Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидатите може да представят на Комисията по икономическа политика и иновации становища за предложените кандидати, включващи и въпроси, които да им бъдат зададени.
- Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по икономическа политика и иновации въпроси към кандидатите, които да им бъдат зададени. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
- Зададените въпроси се предоставят на кандидатите писмено, не по- късно от 24 часа преди изслушването.
- Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, пл. „Княз Александър I“ № 1, Комисия по икономическа политика и иновации или по електронен път на e-mail: 51_kipi@parliament.bg. Становищата и въпросите се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание в срок до три дни от получаването им при спазване на Закона за защита на личните данни и на Закона за защита на класифицираната информация.
- Кандидатите се проверяват за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Народното събрание.
2, Резултатите от проверката се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание. - Преди да изслуша предложените кандидати Комисията по икономическа политика и иновации проверява представените документи относно тяхното съответствие с изискванията за заемане на длъжността.
- Изслушването се провежда в открито заседание на Комисията по икономическа политика и иновации, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание.
- Кандидатите се представят по азбучен ред на собствените им имена от вносителите на предложенията – до две минути на кандидат. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
- Кандидатите за председател представят тяхната концепция за дейността на Комисията за защита на конкуренцията като независим специализиран държавен орган – до 15 минути на кандидат.
- Кандидатите за заместник-председател и за членове представят тяхната концепция за дейността на Комисията за защита на конкуренцията като независим специализиран държавен орган – до 10 минути на кандидат.
- Комисията по икономическа политика и иновации провежда разисквания по направените предложения. Народните представители поставят поотделно своите въпроси към кандидатите за председател и към кандидатите за заместник-председател и членове по азбучен ред на собствените имена на кандидатите – до две минути на народен представител за кандидат. След изчерпване на зададените въпроси към съответния кандидат от всички народни представители кандидатът отговаря в изложение до 10 минути.
- Председателят на Комисията по икономическа политика и иновации представя в резюме становищата и задава въпросите, постъпили от лицата по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор.
- Кандидатът за съответната длъжност отговаря на поставените към него въпроси в изложение до 10 минути.
- Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответен компетентен орган.
- От изслушването се изготвя пълен стенографски протокол, който се публикува на тематичния сайт на интернет страницата на Народното събрание.
- Комисията на основание чл. 89, ал. 5, изречение второ, и ал. 6 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад от изслушването на кандидатите. Към доклада се прилагат проекти на решение за избор на всеки кандидат за съответната длъжност в Комисията за защита на конкуренцията.
- Отказът на кандидат от участие в изслушването или неговото оттегляне от вносителя не спира процедурата по отношение на останалите кандидати.
V. Избор на председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита на конкуренцията от Народното събрание - Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъстват предложените кандидати.
- Народното събрание изслушва внесения доклад на Комисията по икономическа политика и иновации.
- Всеки кандидат се представят от вносителя – до две минути.
- Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
- Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване. Ако има няколко кандидата за една длъжност гласуването се извършва по азбучен ред на собствените имена на кандидатите, освен ако Народното събрание реши друго.
- За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители. Ако няколко кандидати за една длъжност са получили повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран е кандидатът, получил най- много гласове „за“.
- Когато никой от кандидатите за съответната длъжност не получи необходимите гласове се провежда повторно гласуване, в което участват двамата кандидати, получили най-много гласове „за“.
- Ако и при повторното гласуване никой от кандидатите за съответната длъжност не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
- Когато кандидат се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание и той е единствен кандидат, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор за съответната длъжност.
- Ако няма кандидат за председател, заместник-председател или членове на Комисията за защита на конкуренцията, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор на кандидат за съответната длъжност,
- След приключване на процедурата за избор по реда на раздел V, избраният председател, заместник-председател и членове на Комисията за защита на конкуренцията подават декларации за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията по образец, съгласно приложение № 3 към решението.
- При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1, председателят, заместник-председателят и членовете на Комисията за защита на конкуренцията подават декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията по образец, съгласно приложение № 4 към решението.
