С ръкопляскания, след прегласуване, депутатите приеха на първо четене промени в Закона за обществените поръчки (ЗОП), с които и частните болници ще бъдат задължени да обявяват подобни процедури при закупуване на лекарства.
„За“ законопроекта с вносители народни представители от „Продължаваме промяната“ – „Демократична България“ гласуваха 98 депутати (от ПП-ДБ, „Възраждане“ (които през 2023 г. не го подкрепиха), БСП-Обединена левица, ДПС-ДПС, МЕЧ и „Величие“). „Против“ бяха 6 депутати от ГЕРБ-СДС и част от ДПС-Ново начало. „Въздържал се“ гласуваха 81 депутати – останалата част от ГЕРБ-СДС и ДПС-Ново начало и ИТН.
Законопроектът въвежда режим на конкурентно и конкурсно начало при доставката на
лекарствени продукти, които се заплащат на лечебните заведения от бюджета на Националната здравноосигурителна каса извън стойността на клиничните пътеки.
При представянето на законопроекта Надежда Йорданова от ПП-ДБ поясни, че според публично изнесени данни и журналистически разследвания един и същи лекарствен продукт се закупува от частни лечебни заведения за болнична помощ на цена 26 пъти по-висока спрямо цените на доставка на лечебните заведения, провели процедури по ЗОП, чрез което на практика се ощетява бюджетът на НЗОК, а оттам и достъпът до здравеопазване на всички български граждани.
Очаква се изменението потенциално да доведе до намаление на разходите на НЗОК за лекарствени продукти извън стойността на клиничните пътеки в обхват между 50 и 100 млн. на годишна основа. Причината е многократно по-високите цени, на които НЗОК заплаща посочените лекарствени продукти на лечебни заведения за болнична помощ, които не провеждат обществени поръчки.
Йорданова обърна внимание, че по данни на Националния статистически институт частните лечебни заведения за болнична помощ са 116 от общо 341 болници – или 34% от всички. Значителният им дял в здравната система показва важното им място и значение за осигуряване на публичната услуга здравеопазване. Данни от финансовите отчети на частните
болници показва силен превес на публичното финансиране – над 90% от приходите на почти
всички частни болници са с източник Националната здравноосигурителна каса.
Освен това със законопроекта за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки (ЗОП) се предлагат промени, които се отнасят до правилното транспониране на изискванията на Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО и отразяват ангажиментите на България по повод процедура за нарушение № 2018/2268 по описа на Европейската комисия, се казва още в мотивите към предложения законопроект.
По време на дебатите Лъчезар Иванов от ГЕРБ-СДС обърна внимание, че има решение на Съда на Европейския съюз от 6 януари 2024 г., според което няма изискване частните лечебни заведения да бъдат включвани в обхвата на режима на обществените поръчки. Божидар Божанов от ПП-ДБ обяви, че не става въпрос за решение, а за определение на Съда на Европейския съюз и то нямало нищо общо с темата „частни болници“, а с чакъл.
