Проектът на кабинета на Закон за веригата на доставки на земеделски продукти и храни е публикуван за обществено обсъждане. Обект на противодествие са търговските вериги в целия сектор на търговия със стоки на дребно, по-специално храни и бързооборотни стоки, значително по-голяма сила на пазара в сравнение с преобладаващо дребните български производители и доставчици. Обект на защита пък са както социално уязвимите потребители, така и земеделските производители, чийто труд се подценява в полза на търговците.
Въвеждат се минимални срокове на действие на договорите за изкупуване на първични земеделски продукти, които отчитат продължителността на производствения цикъл в земеделието, забрана на определени договорни клаузи в договорите за изкупуване, както и срокове за плащане на цената, които са насочени към осигуряване на по-справедливо разпределение на добавената стойност за първичните производители във веригата на доставки.
По отношение единствено на покупко-продажба на списък от земеделски продукти и храни, определени с решение на Министерския съвет, се планира въвеждането на максимални търговски надценки за участниците по веригата на доставки като: преработватели, търговци на едро и търговци на дребно с определен оборот над 20 млн. лева, които да бъдат посочени като конкретни проценти, изчислени от съответната стойност, отговаряща на звеното от веригата, в рамките на което се реализират дадените отношения.
Предвидени са специфични изисквания за асортимент във веригите от магазини, представляващи търговски обекти за продажба на дребно на храни, които разполагат с 10 и повече търговски обекта на територията на страната. Най-малко 50 на сто от целия асортимент от предлаганите в обекта хранителни продукти от групи грани от основната потребителска кошница следва да са от български земеделски производители или преработватели. Това на практика са изравнителни мерки, целящи постигане на равнопоставеност и пропорционалност при разпределянето на добавената стойност по цялата верига на доставки.
Въвежда се дефиниция за първи изкупвачи – лицата, които са на страната на купувача при първата продажба на едро на земеделските продукти от техния производител. Тези лица следва да отговарят на определени изисквания, и да са вписани в нарочен публичен електронен регистър на първите изкупвачи на земеделски продукти, поддържан от Министерството на земеделието и храните, който позволява ползване на информация и от други регистри на публични органи и институции.
Създава се електронна система за проследимост на веригата за доставки на земеделски продукти и храни към Министерството на икономиката и индустрията, която се състои от публична и специализирана част. Публичната част съдържа информация относно среднопретеглени цени на земеделските продукти и храни по цялата верига на доставки, които се публикуват до 20–то число на всеки месец за предходния месец. Системата следва да позволява широк списък от институции да могат да предоставят и получават информация, имаща отношение към проследимостта на храните, в съответствие с данните, поддържани в администрираните от тях информационни системи.
Създава се Обсерватория на веригата на доставки на земеделски продукти и храни към Министерския съвет, включваща представители от отделните компетентни министерства и ведомства, която да събира информация от държавните органи и организации, да изследва развитието на отношенията по веригата, да анализира структурата на цените, да проучва редовно начините на формиране на крайните цени и др. Обсерваторията ще публикува обобщени доклади за изследваните продукти по сектори на всяко тримесечие, както и ще внася в Народното събрание годишен доклад за състоянието на функционирането на веригата на доставки на земеделски продукти и храни. Последните три посочени планирани интервенции на практика представляват мерки за проследимост.
