В 11.00 часа е свикано извънредно заседание на Комисията по конституционни и правни въпроси в парламента. След като вчера депутатите се захвана с прекрояването на изборните правила, днес народните представители са решили да стартират и с процедурата по закриването на Комисията за противодействие на корупцията (КПК). Предложения по тази линия има от „Продължаваме промяната-Демократична България“, както и от „Ново начало“ на Делян Пеевски, и от партията на Бойко Борисов.
На 14 януари петима народни представители от ГЕРБ внесоха в парламента така чакания законопроект за закриване на антикорупционната комисия. Предвижда се това да стане чрез промени в Закона за Сметната палата. Част от правомощията на комисията ще преминат към Сметната палата – като поддържането на имуществените декларации на висшите държавни служители и контрола върху конфликта на интереси, а дейността по борба с корупцията ще бъде поета от ГДБОП.
През юли и лидерът на „Новото начало“ Делян Пеевски също подписа законопроект за закриване на КПК, само че за разлика от ГЕРБ той предлага функции на комисията да се прехвърлят към ДАНС и Сметната палата.
Законопроектът на „Продължаваме промяната-Демократична България“ от септември 2025 г. предвижда създаването на по-малка комисия, която да се занимава с аналитичните дейности – конфликт на интереси, декларации и превенция на корупцията, докато разследващите функции да преминат към следствието. Според обединението оперативните дела, които в проекта на ГЕРБ преминават към ГДБОП, трябва да преминат през комисия, която да установи има ли компромати, които се използват за шантаж, или има материали, които реално могат да се използват за наказателно преследване. Обединението предлага и деполитизиран избор на председатели – да има квота на съдебната власт, президента, квота на парламента.
През изминалия ден от „Да, България“ обвиниха ГЕРБ, че са предложили сходен законопроект с този на „Ново начало“. Според тях предложенията са концептуално погрешни, тъй като прехвърлянето на контрола за конфликт на интереси към Сметната палата противоречи на европейските и международните стандарти.
В кулоарите на парламента по-рано днес от „Продължаваме промяната-Демократична България“ казаха, че по време на комисията ще настояват да бъде разгледана и декларация, с която ВСС незабавно да избере нов и.ф. главен прокурор, тъй като Борислав Сарафов заема длъжността незаконно повече от половин година.
Освен това, Лена Бориславова каза, че предстои в края на месеца в България да пристигнат представители на Renew Europe от Европейския парламент, които ще се занимаят с действията на българските правоохранителни органи по делата, свързани с преследване на политически опоненти. „Имам предвид Благомир Коцев, Никола Барбутов и други представители на „Продължаваме промяната“, заяви тя. Според нея ГЕРБ и „Ново начало“ искат закриване на КПК точно сега, за да заметат следите си.
За отбелязване е, че задържаната от Европейската комисия сума от плащанията по ПВУ заради КПК и главния прокурор набъбна на близо 370 млн. евро. Това показват сметките покрай получаването на траншовете. Тази огромна сума е задържана заради безхаберието на властта, която е поела ангажимент за изпълнение на въпросните законодателни и организационни промени, но до момента упорито не ги изпълняваше.
Европейската комисия констатира, че не е задоволително изпълнена целта от ПВУ за „пълно функциониране на антикорупционния орган“. Не са представени доказателства за реално разгръщане на дейността му, включително назначаване на ръководство и осигуряване на човешки, финансови и технически ресурси.
Процедурата за избор на нови членове заседна в политическата криза, а през това време начело на комисията продължава да е Антон Славчев, който реално никога не е избиран за титуляр на поста, а сега оглавява две комисии и може би взема две заплати.
Европейската комисия отчита и сериозни проблеми в реформите на наказателния процес и в механизмите за отчетност на главния прокурор. Въпреки промените в Наказателно-процесуалния кодекс и Закона за съдебната власт, все още липсва възможност за съдебен контрол при отказ да се започне разследване, както и гарантирано право съдът да проверява решенията за спиране или прекратяване на разследвания. Освен това Комисията смята, че процедурата за назначаване на т.нар. „контролиращ прокурор“, който трябва да наблюдава разследванията срещу главния прокурор, остава недоразвита, особено в случаите, когато разследването е прекратено.
Изборният кодекс
През изминалия ден в правната комисия на парламента бе прието предложение за промяна в Изборния кодекс, което практически премахва машинното гласуване. Според новия текст, Министерският съвет ще контролира само съхранението на „оптичните устройства за сканиране на бюлетини“, докато досегашният закон предвиждаше правителството да се грижи за „техническите устройства за машинното гласуване“.
Тоест, използваните досега машини отпадат, а новият метод ще е хартиен вот, който се отчита чрез скенери („оптични устройства за сканиране“).
Предложението за тази промяна е направено от „работна група“, съставена от представители на управляващите и сътрудници на комисията, според доклада за второ четене на законопроекта.
На заседанието на комисията стана ясно още, че управляващите са се отказали от създаването на т.нар. преброителни комисии, които първоначално трябваше да поемат броенето на хартиените бюлетини от секционните избирателни комисии. Причината за това решение са скенерите – според управляващите, след като те ще отчитат бюлетините, преброителните комисии не са необходими.
Правната комисия е все още в началото на разглеждането на законопроекта, който е дълъг над 100 страници, а обсъждането му ще продължи днес и вероятно през следващата седмица.
