Конституционалистът и бивш председател на 51-то Народно събрание от „БСП-Обединена левица“ Наталия Киселова коментира в ефира на общественото радио, че промените в Кодекса на труда чрез Закона за държавния бюджет са противоконституционни и не е трябвало да се правят по този начин.
Припомняме, че измененията в Кодекса на труда чрез преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет предвиждат спирането на досегашния механизъм за определяне на минималната работна заплата – като 50% от средната брутна работна заплата.
Киселова изтъкна, че премиерът Румен Радев е поддържал друга теза, когато е бил президент.
Тя уточни, че Конституционният съд е образувал три дела, като това, което е по искане на ГЕРБ-СДС, подкрепено от „Продължаваме промяната“, не оспорва конкретна разпоредба в Бюджет 2026, а се оспорва несъответствие с Договора за функциониране на Европейския съюз.
„Другите две искания са изготвени от ПП, подкрепени от ГЕРБ-СДС, в тях се оспорват конкретни разпоредби в Закона за бюджета. Има колеблива практика на КС относно приложимото европейско право. Конституционният съд може да се произнася по съответствие на закон с европейски акт, в случая – един от двата основни учредителни договора на Европейския съюз. Формално искането отговаря на изискванията да бъде допуснато. Аргументацията на сезиралите Конституционния съд е за противоречие с правовата държава и неспазване на европейски ангажименти“, обясни бившият председател на парламента.
Заплатите на депутатите
Университетският преподавател засегна и темата със заплатите на депутатите като припомни, че още във Великото народно събрание е приета формулата как да се изчислява месечното възнаграждение на народния представител и голяма част от ръководството на органите, които се избират от парламента.
Припомняме, че при внасянето на двете си жалби в Конституционния съд – срещу Закона за държавния бюджет за 2026 г. и срещу Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване от „Продължаваме промяната“ атакуваха освен промяната в Кодекса на труда в преходните разпоредби, с която се променят правилата за изчисляване на трудовия стаж, и обвързването на заплатите на магистратите с тези на депутатите.
Според ПП въпросното обвързване на възнагражденията на магистратите с тези на народните представители е изключително голям проблем и е най-яркият пример за противоконституционност в бюджета, тъй като нарушава принципа на разделението на властите, като поставя магистратите под политическо влияние.
Според Киселова обаче не може толкова категорично да се говори за нарушен принцип. „В този случай може да се разсъждава дали има нарушение на независимостта и нарушаване на принципа на разделение на властите. Тук не се възпрепятства дейността на съдебната власт като цяло”, обясни конституционалистът. Тя прогнозира, че най-рано през септември ще може да се очаква произнасянето на Конституционния съд по жалбите.
