Да се направи спешна проверка на службата за гражданска регистрация и административно обслужване (ГРАО) и да се установи защо родителите на около 9000 българчета, родени в чужбина, са принудени да водят безконечни съдебни дела, за да могат да "запишат" децата си като пълноправни български граждани в регистрите на държавата. Това е предложението на омбудсмана Константин Пенчев, което той изпрати в петък (22 май) до министъра на регионалното развитие и благоустройството. Служба ГРАО е под неговото ръководство.
Ситуацията е абсурдна и недопустима за държава членка на ЕС, но е факт. При това от години. Причината за нея обаче не е обичайното чиновническо безхаберие, а законът.
Според Закона за гражданската регистрация при съставяне на акт за раждане на българче то трябва да бъде записано с трите имена – собствено, бащино и фамилно. Това е специфично изискване за България. В много други държави, включително и в ЕС, обаче изискване за три имена няма: децата си имат по две – име и фамилия. Съответно това пише и в документите, които им се издават от отговорните за това чуждестранни служби при раждането им.
Законът обаче не предвижда "автоматично" попълване на бащиното име, когато българските власти съставят актовете за раждане по български модел. Дори напротив: и у нас чл. 72 от Закона за гражданската регистрация задължава длъжностното лице, което съставя акта, да препише данните от получените официални документи за раждането на детето "въз основа на получения препис и без изменение". Хипотезата да липсва третото (бащино) име изобщо не е предвидена в нашия закон.
Оттук нататък пътят става дълъг и мъчителен, защото опира до съдилища, до адвокати и разноски. Практиката до момента показва, че делата в масовия случай приключват бързо – само на една инстанция, но пък въпросът е защо изобщо трябва да се стига до тях.
"Намирам създаването на подобни затруднения от административно естество за българските граждани, живеещи извън страната, за недопустимо. Вместо държавата, в лицето на администрацията, да улеснява гражданите си и да стимулира запазването на традиционната българска именна система сред живеещите в чужбина, тя създава неоснователно пречки пред тях, като оставя усещането, че те не са желани в родината си", категоричен е Пенчев.
Друг въпрос е дали само с една проверка на ГРАО ще може да се промени практиката на тази служба, при това вече затвърдена и по съдебен ред. Или ще е нужна спешна промяна в закона – може да я предложат както министрите, така и депутатите.
