Където има море, има и незаконно строителство. Тази максима важи в някаква степен за всички краища на света. Но за разлика от тях у нас то винаги се появява безогледно и арогантно. А държавата ни по правило се навежда без съпротива пред безогледните знайни и незнайни „инвеститори“.
След дълги опити да отърве от бетона последните незастроени кътчета по южното ни Черноморие в сряда (5 август) Дирекцията за национален и строителен контрол (ДНСК) обяви, че началникът на районната дирекция (Югоизточен район) в Бургас вече е издал заповеди за отмяна на разрешенията за строежи в района на къмпинг "Юг" и на плаж "Корал".
Преди време – през 2004 г., започна градеж на две бетонови площадки в къмпинг "Юг", който предизвика скандал. Вестник "БАНКЕРЪ" писа още тогава, че теренът – собственост на дружеството с ограничена отговорност "ИФ Фаворит" с управител Стамо Стамов, е бил обявен за урбанизирана територия и за нея дори е бил одобрен подробен устройствен план. Тази "даденост" е била използвана от бившия главен архитект на община Царево – Вероника Стоянова, която през 2012-а на база на инвестиционно предложение „Изграждане на хотелски комплекс „Лазурно море" в района на къмпинг „Юг" е издала четири разрешения за строеж. За „сезонен хотел", за "ресторант" и за преустройство и пристройка на обслужващи сгради в бистро с разгърната застроена площ от 3911 кв. метра. Тези обекти вече са готови и са получили съответните удостоверения за въвеждане в експлоатация. Въпреки това чрез сегашната заповед на ДНСК те са обявени за незаконни, тъй като строителните им книжа са обявени от прокуратурата за нищожни. Спряно е и даденото от Стоянова разрешение за строеж на "вилно селище“ с разгъната застроена площ от 1173 кв. м, по което също се работи в момента.
Теренът на къмпинг “Юг”, който е до морето, би трябвало да е изключителна държавна собственост. Но на практика се оказва частна. Това става след, меко казано, мъглява сделка чрез механизмите на масова приватизация. И сега държавата води безумна битка вече няколко години, за да спре градежите. Още докато управляваше предишното правителство на премиера Бойко Борисов, ДНСК отмени тези строителни разрешения, но Административният съд в Бургас се оказа на различно мнение и ги потвърди, като на практика "узакони" бъдещото застрояване.
Сега прокуратурата най-сетне съзря настъпилите промени в екологичното ни законодателство, направени под натиска на европейските директиви и съобразено с екологичната мрежа „Натура 2000“. Изискване на националното и наднационалното законодателство е инвестиционните предложения да се подлагат на проверки, за да се оцени въздействието им върху защитените зони. А при извършената прокурорска проверка е установено наличие на сиви стабилизирани дюни в района на къмпинг „Юг“. Освен това прокуратурата установи, че разрешенията за строеж са издадени, без да е проведена процедура по оценка за съвместимост по Закона за биологичното разнообразие. Тя се произнесе, че е разрешено и вече е осъществено строителство, без да е проведена изискваната от закона процедура. Обвинителите излязоха с категорично становище, че това крие опасност от унищожаване и увреждане на най-близко разположената защитена зона – част от европейска мрежа "Натура 2000". Изготвянето на такава оценка за съответствие изискват и екологичното законодателство на Република България, и обстоятелството, че бреговата ивица на къмпинг „Юг“, в който са разположени имотите, граничи с акваториалната част на защитената зона „Ропотамо“. Последствията от засиленото антропогенно присъствие са предпоставка за преки и косвени негативни въздействия особено върху морските природни местообитания и видове, които са под закрила в зоната. Плажната ивица в къмпинг "Юг“, по която са разположени подвижни и неподвижни крайбрежни дюни с тревна растителност (сиви дюни), обуславя незаконосъобразността (нищожността) на разрешенията за строеж, констатира още преди два месеца прокуратурата.
Всичките четири разрешения за строеж са били издадени при груби нарушения и неспазване на разпоредбите на конституцията, на Закона за устройство на територията, на Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие. Прокуратурата се съобрази с тези разпоредби, спря строежите и разпореди строителните книжа да бъдат обявени за нищожни. Това развитие на събитията сега е дало основание на началника на РДНСК да издаде четири заповеди по (чл.216 от Закона за устройство на територията), с които се прогласява нищожността на издадените от главния архитект на община Царево четири разрешения за строеж. Заповедите са връчени на заинтересованите лица в края на миналия месец.
В съобщението на ДНСК се казва, че ще бъдат предприети съответни действия за спиране на строежите и във вилното селище в Лозенец.
Споровете около застрояването на плаж „Корал“ също натрупаха биография. ДНСК прати сигнали до прокуратурата през 2013-а, а заместник министър-председателят по икономическа политика, министър на регионалното развитие и министър на инвестиционното проектиране в служебния кабинет – Екатерина Захариева – през септември 2014-а. Държавното обвинение прие, че са основателни, и обяви 16 от издадените строителни разрешения за нищожни. По информация на в. "БАНКЕРЪ" са били издадени общо 38 разрешения за градежи на територията на къмпинг "Корал" (в непосредствена близост до плажа). Органите на Регионалното звено на строителния контрол в Бургас пък установиха преди година, че все още са в сила точно тези 16 разрешения за строеж. Девет от тях са на името на "Ибердрола Инмобилария Риъл Естейт Инвестмънс" ЕООД, а седем – на "Прайм Пропърти БГ" АДСИЦ и "Корал Резидънс" ЕАД. Останалите са загубили валидността си. Прокуратурата обяви за нищожни и разрешенията за градежи в местността “Смайлов чаир“, в землището на село Лозенец. Последните заповеди на районната дирекция на строителния контрол в Бургас на практика забраняват както строителството на вписаните в старото разрешение „Жилищни сгради за сезонно обитаване и зони за обществено обслужване“ в имот в местност „Смайлов чаир“, така и градежа на 134 апартамента, на подземен паркинг за 74 автомобила и на 28 открити паркоместа. Спира се и възможността за електрическо захранване – забранено е изграждането на седем бетонови комплектни трансформаторни подстанции, на външното кабелно ел. захранване и т. н.
Тези разпореждания на държавните органи, разбира се, отново могат да бъдат обжалвани. По всяка вероятност обаче този път съдът ще се съобрази с всички аргументи, които прокуратурата е представила. А откровеното погазване на наши и европейски закони би трябвало да накара магистратите да потвърдят заповедите на строителния контрол и окончателно да признаят нищожността на издадените строителни разрешения.
