Повече от половината от фирмите, които са кандидатствали по първата схема за финансиране от новата оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност", няма да получат никакви пари. Или казано направо – за усилията си при подготовката на документите ще пият по една студена вода. Този неудобен факт засега се премълчава от управниците, но много скоро ще излезе наяве.
Проблемът идва от големия брой на кандидатите и ограничения бюджет на процедурата. Въпросната схема е свързана с подобряването на производствения капацитет в малките и средните предприятия и със засилването на експортния им потенциал. На практика тя заменя известната от предишния програмен период процедура за технологична модернизация, която бе най-атрактивна за бизнеса. Общо заделените средства по нея са 300 млн. лв., а са подадени над 1120 проекта за повече от 650 млн. лева.
"Три пъти повече фирми от Северозападна България са подали проектни предложения по първата открита процедура спрямо предишния програмен период. Общата им заявена стойност е приблизително 123 млн. лева. Фактор за този засилен интерес са допълнителният брой точки, които проекти с място на изпълнение в най-бедния регион в Европа получават", похвали се тези дни министърът на икономиката Божидар Лукарски, под чийто контрол е европрограмата за бизнеса. Реформаторът обясни също така, че в момента се прави оценка на предложенията и се очаква първите договори да бъдат подписани през декември. Но не каза и дума, че парите няма да стигнат до никъде.
В действителност ситуацията е следната: Нискотехнологичните компании са подали 844 проекта на обща стойност 724.6 млн. лева. От тази сума обаче размерът на заявената безвъзмездна помощ е 435.7 млн. лв., тъй като останалите средства ще бъдат осигурени като съфинансиране от бенефициентите. Само че това не е всичко, тъй като кандидатурите на високотехнологичните фирми се разглеждат отделно и в случая става въпрос за още 280 проектни предложения. Стойността им все още не е обявена официално, но може да предположим, че за финансирането им (без самоучастието на кандидатите) ще са необходими поне 140 млн. лв. – средно по 500 хил. лв. на проект. Към сметките трябва да се прибавят и дружествата, работещи в секторите на интензивните на знание услуги – производство на филми и телевизионни предавания, звукозаписване и издаване на музика, радио- и телевизионна дейност, далекосъобщения, информационни технологии и научноизследователска и развойна дейност. Те могат да подават документи за участие в процедурата за подобряване на производствения капацитет до 9 ноември, поради което се очаква общият обем на заявленията за финансиране да стигне 650 млн. при наличието на едва 300 милиона.
През октомври ще бъде отворена процедура за внедряването на иновации, като допустими бенефициенти по нея ще са както стартиращи фирми, така и големи компании с история. Предвиденият бюджет от 100 млн. лв. ще бъде разпределен по категории предприятия (микро-, малки, средни и големи) и по фаза на развитие (новосъздадени и с история). "Обявяването на процедурата е обвързано с официалното приемане на Стратегията за интелигентна специализация. Тя ще е насочена към насърчаване на иновативните дейности, в това число мехатроника и чисти технологии; информационни и комуникационни технологии и информатика; индустрия за здравословен живот и биотехнологии; нови технологии в креативните и рекреативните индустрии", посочи Ивелина Пенева, главен директор на Главна дирекция "Европейски фондове за конкурентоспособност" към Министерството на икономиката.
За декември пък е насрочено пускането на процедурата "Енергийна ефективност в МСП". По нея дружествата ще могат да кандидатстват за придобиване на активи, които допринасят за подобряване на енергийната ефективност и за инвестиции, водещи до намаляване на енергоемкостта на съществуващия сграден фонд. Сред други дейности, допустими по тази схема, ще са придобиване на системи за отопление и охлаждане, както и производство на електрическа енергия от ВЕИ за собствено потребление. Предвиденият бюджет в случая също е 100 млн. лева.
"През 2016-а са предвидени за обявяване общо седем процедури… Те осигурят подкрепа за разработване на иновации, развитие и укрепване на управленския капацитет за малки и средни предприятия, създаване и развитие на клъстери в България и енергийна ефективност в големи предприятия", каза още Пенева. Наличните средства по всички тях са близо 400 млн. лева.
Догодина се очаква да заработи и изцяло новата оперативна програма "Инициатива за малки и средни предприятия", по която 200 млн. лв. ще бъдат предоставени на бизнеса под формата на нисколихвени кредити. Тя е с подобрени условия в сравнение с тази от предишния програмен период JEREMIE, като покрива 80% от кредитния риск за малките и средните предприятия и не изисква национално съфинансиране.
Колкото до старата оперативна програма "Конкурентоспособност" 2007-2013, досега 90% от договорите по нея са изпълнени. "Към 15 септември договорените средства са били 101.87% от бюджета, или 2 315 532 070 лева. Изплатените пари пък са 2 027 929 328 лв. (89.21%), а сертифицираните от Брюксел разходи възлизат на 1 852 078 309 лв. (81.48%)", обобщи министър Лукарски. По думите му в процес на изпълнение са 349 договора, като рискови са само 29 на обща стойност 26 млн. лева.
По думите на Стефан Попов, началник на отдел "Мониторинг и финансово управление" в икономическото министерство, няма опасност проектите да не бъдат изпълнени. Въпросът е дали ще приключат напълно в определения срок – до края на годината?
