Концесионирането на едни от най-атрактивните морски плажове по Черноморието подгря напрежението между Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на туризма. В края на миналата година се разгоря истински спор кога и как те да бъдат прехвърлени към туристическото ведомство. Регионалният министър Лиляна Павлова и финансовият министър Владислав Горанов изразиха сериозни съмнения, че това може да доведе до провал на летния сезон. Вътрешният министър Румяна Бъчварова и вицепремиерите Томислав Дончев и Меглена Кунева обаче дадоха рамо на министъра на туризма Николина Ангелкова и предложиха компромисни варианти на приемането на поправките в Закона за Черноморското крайбрежие с отлагателни срокове и задължителни анализи и стратегии.
Тогава Павлова се обяви против физическо прехвърляне без концепция за управление и призоваваше да се изчака влизането в сила на измененията в европейската директива, които създават съвсем нов ред за предоставяне, управление и стопанисване на такъв тип концесии – концесии за услуга.
Ангелкова обаче обясни, че за да се направи цялостна концепция с групиране на плажовете, ведомството й се нуждае от наличната информация и досиета на концесионираните плажове. Желанието на Горанов Министерството на регионалното развитие да довърши започнатите концесии обаче явно не се хареса на туристическата началничка и тя „отвоюва“ правата си с мотива, че за да стартира цялостната реформа в управлението на плажовете, те трябва да са в нейното ведомство. Очевидно се е преборила и не е отстъпила пред желанието на Павлова да довърши започнатите плажни концесии.
Така
"дългият и трънлив път“ на плажните ивици
между двете ведомства накара правителството да предприеме мерки, за да се избегне конфронтацията между тях. На редовното си заседание през тази седмица министрите приеха решение, с което прекратиха вече откритите процедури за отдаване под наем на бреговата ивица за 15 плажа. Кабинетът реши, че новите конкурси трябва да се проведат, след като бъдат приети одобрените в края на миналата година промени в Закона за устройство на Черноморското крайбрежие, които вече се обсъждат в Народното събрание.
С тях на практика окончателно ще се реализират дейностите по преминаването на концесиите от ведомството на Лиляна Павлова към Министерството на туризма. От правителствената пресслужба съобщиха, че целта на това решение е да не се допусне компрометиране на процедурите по управление и стопанисване на плажовете и да се минимализира рискът за осигуряване на услуги и за достъп до морския плаж през активния летен сезон.
Съгласно предложените промени в Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, които бяха обсъдени на първо четене в икономическата комисия през седмицата,
цялостното провеждане на процедурите
по предоставяне на концесии и отдаване под наем на морските плажове, включително и извършването на подготвителните действия за предоставяне на концесии, преминава окончателно в компетенциите на министъра на туризма Николина Ангелкова.
След влизането на закона в сила тя ще бъде отговорна за провеждането на конкурсите за прекратените процедури за трите плажа в община Несебър -„Нов плаж – Св. Влас“,“Св. Влас – запад“, „Св. Влас – централен“, за бреговата ивици в община Созопол „Градина-запад“, „Градина-централен“ „Черноморец – юг“и“ Червенка“, както и за „Лозенец“ и „Нестинарка“ (община Царево), „Бургас-север“и„Бургас-централен“ и „Росенец – север“ (община Бургас), „Китен-юг“ и „Приморско-юг“ ( община Приморско), „Бяла – централен 5“ (община Бяла)
В срок до два месеца след като промените бъдат гласувани в пленарната зала, всички сключени договори за концесия и наем на морските плажове и приложенията, и допълненията към тях трябва да бъдат предоставени на Министерството на туризма.
Тази информация е необходима, за да бъде обосновано подготвен и осъществен вторият етап на реформата –
промяна в методологията
за отдаване на концесия и наем на черноморските плажове. С нея се цели да се подобри управлението на плажовете и подобряване на плажните услуги. В законопроекта се прецизира нормативната уредба, като се детайлизират предвидените глоби за неизпълнение на разпоредбите, свързани с изискванията за стопанисването на морските плажове.
Промените предвиждат концесионерите и наемателите по сключени договори към датата на влизане в сила на закона да запазят правата и задълженията си при условията по тях.
За да няма сътресения през предстоящия летен сезон, в норматива е предвидено всички изтичащи договори да бъдат автоматично удължени за една година, ако концесионерите или наемателите се съгласят.
Министър Ангелкова вече обяви, че ще проучи и възможността някои общини сами да стопанисват отделни плажни ивици, които не са отдадени на концесия. Идеята й е, че по този начин ще се създадат възможности да бъде предоставена по-добра услуга на хората. Като пример тя посочи случая с община Бургас, която сама стопанисва централния плаж на града.
Дали меракът на туристическата министърка да въведе бързо нов ред в концесионирането обаче няма да й изиграе лоша шега, ще разберем в края на лятото.
