Дълго "препъваната" велоконцесия на София може би най-сетне ще види бял свят в края на октомври. Поне такива са надеждите на Столичната община, която доста нелогично според някои анализатори избра да прехвърли харча за изграждане на веломрежата на града на частен инвеститор, вместо сама да реализира проекта си, така както направиха в Бургас например.
Още в началото на годината, когато стана ясно, че въпреки близо четиригодишното забавяне това решение е взето, в. “БАНКЕРЪ” изрази недоумението си от него. Тогава зададохме въпроса: каква е причината да не могат да се заделят необходимите средства за изграждането на веломрежата, като се има предвид, че стойността на подобна инвестиция не надхвърля 800 хил. евро. Сума, пренебрежимо малка за столицата.
Отговорът на този въпрос изплува от само себе си при обявяване на концесионната процедура в началото на лятото. Оказа се, че битката между мераклиите за концесията не е заради веломрежата и велосипедите, а за… рекламата. Точно затова се появиха и съмненията, че зад привидно добрите намерения да се развие този екологичен и здравословен транспорт се прокрадват нечии нетолкова здравословни интереси.
Условията
Според условията на концесията спечелилият състезанието поема ангажимента да изгради 33 велогардероба с по минимум 12 колела на предварително избрани от общината места. Гражданите могат да използват велосипедите безплатно в рамките на половин час, a след това плащат по определена от концесионера тарифа.
Срещу тази услуга операторът на велосипедите ще получи като бонус 150 рекламни елемента (тип "ситилайт") в центъра на София, където билбордовете са забранени с наредба, а търсенето на рекламни площи е огромно. И както в. "БАНКЕРЪ" писа преди месец, "незаконните билбордове смучат 2 млн. евро годишно".
Така "мотаенето" на процедурата позволи на отбрани рекламни босове да сложат в джобовете си сериозни суми. Простата сметка показва, че при средна месечна цена за отдаването на един ситилайт от 400 евро и при 150 такива елемента оборотът ще е около 60 хил. евро месечно, или над 700 хил. евро на година. Печалбите също ще са големи, тъй като условието е на Столичната община да бъдат предоставени безвъзмездно само седем-осем пана. Те пък ще бъдат използвани предимно за социални и информационни кампании. Освен това място за реклама ще има и на самите колела. Така че напливът на рекламни агенции в състезанието никак не е случаен.
Сблъсъкът на интереси
Към обявения в началото на годината конкурс интерес проявиха "Метрополис груп" и обединенията "Вело Арчър София", "СОбайк" и "София байк", но жалба до КЗК от единия от мераклиите – "Вело Арчър София" (свързана с рекламния бос Красимир Гергов) блокира процедурата, като я забави с още няколко месеца. През това време, разбира се, свързани с Гергов фирми продължаваха да прибират парите от незаконно поставените билбордове в София, без да плащат и лев на общината.
Процедурни спънки
Трябва да припомним, че преди да успее да спре процедурата чрез КЗК, "Вело Арчър София" беше участникът с най-малък набор от документи, което предизвика съмнения дали ще бъде допуснат напред до отварянето на ценовите оферти. В този консорциум влизат рекламната агенция "Арчър айдиас" (свързана с Красимир Гергов), която през 2013-а спечели обществена поръчка за реклама на цифровизацията за близо 10 млн. лева. Вторият участник в обединението е регистрираната малко преди крайния срок за закупуване на документи за участие – 4 май 2016 г. "Арчър айдиас София". В крайна сметка "Вело Арчър София" продължи напред, но по същото време подаде жалба до Комисията за защита на конкуренцията и поиска процедурата за концесия да бъде спряна за поне три месеца, докато не бъдат поправени "съществени грешки в условията".
След зелената светлина от страна на антимонополистите предложенията за изграждане и управление на системата за велосипеди под наем в София бяха отворени от комисията по избора преди седмица. Сега
въпросът е кой от четиримата кандидати ще спечели?
Първият – "Вело Арчър София" ДЗЗД, предлага годишно концесионно възнаграждение в размер на 111 111.11 евро и срок на концесията десет години. Коментарът на запознати с характера на Гергов е, че неслучайно е съставена оферта с толкова единици. Тя трябваше да "подскаже" на оценителите кой е номер едно в бранша.
Гражданско сдружение "София Байк" е предложило 700 000 евро за общо осем години срок на концесията, или по 87 500 евро годишно. В него влизат компаниите "Моушън артс", "Делта карт", "Билборд" и "Долсамекс". Мажоритарни собственици на "Моушън Артс" и "Билборд" са фамилия Генчеви – Калин, Стефан и Зарина. "Делта Кар" е собственост на италианеца Валдес Моранди, а "Долсамекс" е дъщерно дружество на регистрираното в американския щат Невада "Долсамекс Интернешънъл", представлявано от французин.
Третото дружество е "СОБайк" ДЗЗД, което е оферирало годишно концесионно плащане от 80 000 евро за срок от десет години. В него влизат фирми, чиито имена се свързват с това на Любомир Павлов – бивш управител на Общинска банка по времето на Софиянски и негов доверен съратник. Става дума за рекламната фирма "Имидж", както и "ИдеяКом", "Арт адвъртайзинг груп" и "Про адвъртайзинг". Първите две компании имат опит като оператори на билборд съоръжения в София още от времето, когато самият Павлов раздаваше рекламните площи в столицата.
Най-ниската цена
е предложило акционерното дружество "Метрополис Груп" АД . Тя възлиза на 63 920.87 евро годишно концесионно възнаграждение при продължителност на концесията девет години.
Това беше и единственото дружество, което направи предварителна реклама на намеренията си още преди отварянето на офертите. "Метрополис Груп" пусна платени съобщения в някои сайтове, финансирани от подизпълнителя им – унгарската T-Systems, която е дъщерната компания на "Дойче телеком". От компанията залагат на велосипедната система на nextbike, която се използва в редица европейски градове. Проверка в Търговския регистър показва, че собствениците на "Метрополис Груп" са петима. С най-голям дял е телевизионният продуцент Нико Тупарев (30%), който прави предизборния пиар на ГЕРБ, а останалите акции са разпределени между Андрей Иванов (21.7%), Христо Гюрковски (18.9%), американеца Марк Десбиенз (18.2%) и Евгени Йонов (11.2 процента).
Водещ критерий при оценяването на офертите им ще бъде размерът на концесионното плащане (40% от оценката). Срокът на концесията има 30% тежест, като колкото по-кратък е той, толкова повече точки ще получи участникът. С по 15% ще бъдат оценени инвестиционната програма и техническите предложения. Прави впечатление, че всички участници са предложили значително по-високи суми от заложената от Столичната община сума в размер на 93 000 лева.
Какво получават софиянци?
Този, който ще бъде избран, трябва да изгради 33 станции с по 12-14 велосипеда, или общо 400 велосипеда за първоначално въвеждане на системата в широкия градски център, а след това ще направи и разширение с още станции в други части на града.
Цената за наем на велосипед не може да бъде по-висока от 1 лв. за първия час. За всеки следващ час може да бъде завишена също с 1 лев. Първите 30 минути за всяко използване на велосипед са безплатни, което на практика осигурява безплатно пресичане на центъра, посочват от Столичната община. Освен това концесионерът трябва да инвестира най-малко 1.6 млн. лв. през следващите осем години. При одобряването на тръжната документация общинските съветници решиха, че при интерес към обществените велосипеди концесионерът ще може да изгради и още до 15 допълнителни стоянки, като тяхното място не е фиксирано. Идеята е те да са в по-отдалечени райони, към които вече има изградени велоалеи. За пример бяха дадени бул. "Цар Борис ІІІ" и велоалеите към кварталите "Надежда", "Младост" и "Люлин".
Като се има предвид възможността София през 2018-а да бъде "Европейска столица на спорта", велоконцесията е безспорно важна дори и за приходите на кметството. Дали този път конкурсът ще бъде доведен докрай, или отново някой ще се опита да намери легален начин, за да забави процедурата, все още е рано да се каже.
