Доставянето на бензина за колите на министерствата, десетките им подопечни агенции, комисии и т.н. несъмнено е в бляновете на всеки търговец на горива в страната. Затова около тези обществени поръчки винаги са намесени големи интереси, които вървят ръка за ръка със съмненията за раздаването на карти под масата и толерирането на едни участници за сметка на други. Нещо повече, дори и след сключването на договорите интригите и борбите между играчите продължават, а загубилите, както винаги, са данъкоплатците. Съвсем очаквано в подобен сценарий се оплете и мегапроцедурата за 60 млн. лв. на Централния орган по обществените поръчки (ЦООП), с която през пролетта Петрол и Лукойл бяха определени за доставчици на бензин и дизел за министерствата.
Още в хода на конкурса станахме свидетели на показен урок как се прави състезание с нагласен победител. Тогава, след заявление на в. БАНКЕРЪ по Закона за достъп до обществена информация, се разбра, че по време на своята работа комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите е допуснала куп нарушения и неправомерно е посочила за победител Петрол. Разразилият се скандал и провеждането на нов търг обаче не промениха нищо. Шест месеца по-късно вече има една дузина контракти, но за сериозна конкуренция между фирмите трудно може да се говори, тъй като почти всички поръчки пак са дадени на първоначалния фаворит.
Първият договор по рамковото споразумение с Петрол и Лукойл е подписан на 22 юни. Тогава Министерството на финансите дава 198 хил. лв. на Лукойл за доставка на бензин и дизел за служебните си автомобили, с което успехите на този доставчик се изчерпват. Иначе според разчетите на ведомството за периода на договора (18 месеца) ще са му необходими 30 хил. л дизел и 54 хил. л бензин (А-95Н и А-98Н). Това прави
средно по 2.36 лв. на литър
nbsp;
което спрямо сегашните цени (2.41 лв.) и отстъпка от поне 5 ст. на литър (бел. ред. – каквато всеки шофьор може да получи) е сравнително добра цена.
Две седмици по-късно Министерството на външните работи избира Петрол засъщите цели, като този път платената сума за горивата е малко над 200 хил. лева. По всяка вероятност обаче дипломатите ни ще поръчат допълнителни количества, тъй като в прогнозните разчети до края на 2012-а ще са им необходими 300 хил. л бензин и 50 хил. л дизел, за които предвидените разходи са около 650 хил. лева.
Следващата заявка е от 21 юли, когато Министерството на регионалното развитие и благоустройството плаща на същата компания 350 хил. лв. за горива. Ситуацията в случая е точно обратната на тази във Външно. Предвидените при обявяването на централизираната поръчка средства са били над два пъти по-малко – около 140 хил. лв., но явно заради редицата проекти на строителното ведомство
пътуванията на експертите са се увеличили драстично
nbsp;
Какви количества горива обаче са закупени с тези пари, не е ясно.
След няколко дни и спортното министерство си поръчва карти за безналично плащане при зареждане на бензиностанции на Петрол с тази разлика, че е доста по-скромно – само срещу 99 хил. лв. за 17 месеца.
По примера на своите колеги и от Министерството на околната среда и водите избират за доставчик същата компания, както между другото се е случвало и през предишните години. На 27 юли оглавяваната от Нона Караджова институция подписва договор за 2.25 млн. лв., с което се нарежда на второ място сред държавните структури по разходи за горива след МВР. Наистина, тя е решила да посъкрати малко воаяжите на служителите си, тъй като средствата са с 30% по-малко от предварително заложените. Но в сравнение с 2010-а има увеличение на разходите. Тогава екоминистерството е поръчало от Петрол 631 460 л бензин и дизел, за което е платило почти 1.4 млн. лева.
Солидни суми дава и Министерството на отбраната. С подписа на министър Аню Ангелов на 1 август над 1.55 млн. лв. са отделени за горива, като за доставчик отново е избран Петрол. Военните обаче
надхвърлят с 50 на сто предварителните разчети
nbsp;
за това перо. Важно уточнение е, че за самата армия се поръчват други количества, а тези са само за администрацията на министерството и подчинените му структури.
Следващият договор с Петрол по рамковото споразумение е на Министерството на здравеопазването от 10 август. Стойността на контракта е 185 хил. лв., но със сигурност ще има и нова поръчка, защото в предишни години ведомството е харчело за горива по над един милион лева.
Ден по-късно и правосъдното министерство се договаря с фирмата, като плаща 245 хил. лв. за осигуряване на доставките през следващите 17 месеца. На 19 август Петрол подписва с Министерството на културата за 90 хил. лв., а месец след това и със земеделското министерство за над 330 хил. лева.
В последната седмица на октомври МВР бързо наваксва с поръчките по рамковото споразумение и
от раз дава 8 млн. лева
nbsp;
Интересното е, че освен Петрол парче от баницата получава и Лукойл. За първата компания са предвидени 4.3 млн. лв., а за втората – 3.6 млн. лв., като контрактите са за период от шест месеца. Тези големи суми не бива да изненадват никого, тъй като ведомството поръчва гориво за всички полицейски коли, а и по план до края на 2012-а за тази цел ще бъдат похарчени над 45 млн. лева. Всъщност практиката министерството на Цветан Цветанов да разпределя доставките на гориво между тези две компании не е нова. Преди това през май са платени други 10.4 млн. лв., като този път Петрол взима 3.3 млн. лв., а Лукойл – 7.1 млн. лева. Изненадващо е само, че в документите не се посочва какво количество горива се купува с тези пари.
Въпреки казаното грешка би било да се смята, че в отношенията с държавата Лукойл е в по-неизгодна позиция от Петрол. Напротив – фирмата получава далеч по-големи поръчки, но по договори извън рамковото споразумение. Става въпрос за попълването на хранилищата на Държавната агенция Държавен резерв и военновременни запаси. Както може да се предположи, там става дума за огромни количества горива, които в кризисен момент би трябвало да осигурят нормалното функциониране на страната и икономиката поне за няколко месеца. Достатъчно е само да погледнем последния контракт от 18 октомври. Според документите държавата тогава е платила 33.8 млн. лв. на единствения кандидат – Лукойл. И това при положение че на 19 септември държавната агенция е сключила със същата компания подобен договор за 29.8 млн. лева. Явно, за да няма сърдити, се действа на принципа за единия едното, за другия – другото и всякакви уж публични търгове са просто за пред хората.
