Досега не беше хубаво. Ама колко хубаво ще стане…!
След периода на размаханата тояга срещу гражданите, местната власт и бизнеса, сега министър Дянков без свян извади моркова и им го подаде. Но това е нормално поведение на всяка власт у нас като остане година до изборите. Ще рече: нека ухажването да започне сега!
Първо дойде ред на хората. Правителството се фокусира повече върху увеличаването на доходите на хората, отколкото върху намаляването на ДДС, заяви вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков. Той обяви, че минималната заплата може да се вдига и с повече от планираните до 2015-а 20 лв. на година. Засега приходите вървят по-добре от прогнозираното – ще увеличаваме повече, каза финансовият министър. И обеща че не само минималната заплата – ще увеличаваме и пенсии. И не само минималните, и то още с бюджета за 2013 година.
Това ще се случи на работещите и на вече достатъчно работилите. За огромната маса от хората, които нямат работа, обаче оставя да важи правилото да си гледат работата. Нивото на безработица през май е 11%, което означава, че е намаляло с 0.4% в сравнение с април, когато беше 11.4 процента. Като се има предвид, че кризата изхвърли на улицата предимно ниско- и неквалифициран персонал, предизвестеното трайно задържане на този показател над 10 на сто, дори и във времето на силна сезонна заетост, ще обрича на мизерия стотици хиляди хора.
После дойде ред на общините. Тези от тях, които поддържат добра финансова дисциплина и покажат високи резултати, догодина ще получат допълнителни средства за изграждане на пътна инфраструктура. До края на юни ще бъде публикуван анализ за финансовото състояние на общините. Такива анализи ще се правят на всеки шест месеца и след тях Дянков ще преценява кого и с колко да стимулира.
Ще бъде разписано парите да не се харчат за бонуси или за допълнителни заплати, уточни министърът. За финансово най-неефективните общини ще бъде предвиден автоматичен механизъм, чрез който те да не могат да кандидатстват за допълнителни средства от държавния бюджет за капиталови разходи, допълни още Дянков.
Финансовият министър продължи с добрите новини и обяви, че най-вероятно лимитът за общинския дълг ще бъде увеличен с 5 процента. Сега той не може да превишава 15 процента. Таванът през 2013 г. ще се качи на 20%, а не на 25, както искат ръководствата на общините, каза министърът. Склонен съм да вдигнем тавана, но ще го направя сходен с тавана на общия дълг на държавата спрямо брутния вътрешен продукт.
Приветстваме тази крачка на МФ, но ни се иска да има и втора – да се изпълни нашето искане за 25 на сто лимит. Към момента абсолютният размер на кредитите, общинските облигации и самоучастията по европроекти е около 800 млн. лв. за всички общини в България. Това коментира изпълнителният директор на Националното сдружение на общините в Република България ст. н. с. д-р Гинка Чавдарова.
Само 20 от 263 общини в цялата страна са нарушили Закона за държавния бюджет и са си позволили дългови плащания над предвидените 15%, каза Дянков. Чавдарова го репликира индиректно, като каза, че броят им вече е нараснал на четиридесет. Пет са общините, които са позволили дълг над 20%, а класацията за превишение на дълга спрямо приходите води община Пазарджик с над 200 процента. Тя поясни още, че вдигането на този праг означава около 20 млн. лв. допълнителни средства, които са жизненонеобходими на общините и са една стабилна сума, въпреки че ще може да се харчи само за допълнителни разходи по кредити и общински облигации.
Според нейните обяснения сегашният дълг на общините, който включва кредити, общински облигации, плащания по европроекти и по ФЛАГ, по ПУДОС и по безлихвени заеми от централния бюджет, както и по чуждестранен дълг, какъвто имат три общини, възлизат на 900 млн. лева. Най-голям дял в тази сума заема чуждестранният дълг на София – 500 млн. лв., банковите кредити, изтеглени от общините, в размер на около 240 млн. лв., общинските облигации за около 113 млн. лева.
Според ръководството на сдружението на общините местните власти у нас обедняват. Според проучвания на НСОРБ, ако през 2010 г. богатите общини (с приходи от над 1000 на човек от населението) са били 59, през миналата година те са само шестнадесет. При бедните (тези с приходи над 500 лв. на глава) положението е точно обратното – от 28 през 2010 г., през 2011 г. техният брой скача на шестдесет и шест. Затова тази мярка на Дянков е навременна и гледаме на нея като на стъпка в правилната посока, каза Чавдарова.
nbsp;
nbsp;
СЪМНЕНИЯ
Проблемът на България, на който и Дянков не обръща внимание, е в условията за правене на бизнес. Сега се дръжте за стола.
Според анкета сред фирмите от Германо-българската индустриално-търговска камара (ГБИТК ) 40% от компаниите оценяват бизнес средата у нас като неблагоприятна. Да, неблагоприятна – без нюанси. Мерките за борбата с корупцията германският бизнес оцени със среден (3). А над една трета от анкетираните компании заявиха, че ако сега трябваше пак да избират къде да инвестират, биха се насочили към друга държава.
Резултатът от неблагоприятната бизнес среда у нас е отлив на инвестиции – не само германски, но и британски, ирландски, индийски, японски, швейцарски, канадски, унгарски (по данни на БНБ). Наблюдава се и сериозен спад на преките инвестиции в България от иначе големи инвеститори у нас, каквито са Австрия, Холандия, Франция, Русия и други.
Едното дежурно обяснение за резкия спад на чуждите инвестиции у нас е кризата, заради която компании майки теглят средства от дъщерните си фирми по географските ширини на Централна и Източна Европа. Другото обаче е именно неблагоприятната бизнес среда, а оценката на фирмите от ГБИТК за нея не се е променила от 2005 година.
Наскоро обаче Българската стопанска камара (БСК) съобщи, че по данни на Световната банка за 2012 г. по качество на бизнес средата България отстъпва с две места в класацията – от 71 на 73 място.
Нашенските политици до втръсване повтарят колко е приятелска данъчната ни система, но пропускат покрай ушите си забележките за корупцията, за административните тежести, за размера на държавните и местните такси, за бавното изграждане на електронното правителство, за правната сигурност и предвидимост, за обществените поръчки…
Липсата на адекватни решения на всички тези проблеми не само гонят чуждестранния бизнес, но са способни да задушат всеки порив на предприемачество вътре в страната.
Корупцията остава основен проблем за България. В последния си мониторингов доклад от есента на миналата година Европейската комисия (ЕК) за пореден път констатира, че санкциите срещу корупцията на високо ниво у нас, измамите с еврофондове и организираната престъпност не са достатъчни, както и за пореден път отбеляза, че реформата в съдебната ни система сериозно буксува.
Проста истина е, че въпреки лекото разхлабване на коланите за гражданите и местните бюджети, ако не се стимулира бизнесът в тази следкризисна среда, рецесията може да се превърне в трайно наше битие.
nbsp;
nbsp;
Класацията на Дянков
Община Бургас е с най-добра финансова дисциплина в сравнение с останалите общини. Това каза вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков по време на петнадесетата Национална среща на финансистите. С добри показатели са също общините Русе, Малко Търново, допълни Дянков. Той съобщи, че общините с добра финансова дисциплина ще получават допълнително финансиране за капиталови разходи през 2013 година. Съответната община ще има възможност целево да кандидатства за средства, които да разходва за пътна инфраструктура, обясни Дянков.
