Висшият съдебен съвет (ВСС) отчете какво е свършил от 2012 г. досега на специален брифинг по повод първата година от своето съществуване, която се закръгли точно на 3 октомври (четвъртък). Рекапитулацията за дейността на кадровия съвет беше направена от представляващия ВСС Соня Найденова.
От доклада разбираме, че основните направления в дейността на т.нар. правителство на съдебната власт са оптимизиране на щатовете, мерките за регулиране на натовареността, провеждане на конкурси, подобряване на критериите и показателите за атестиране, политика на публичност и отчетност.
Подредбата на приоритетите съвсем не е случайна, тъй като една от основните функции е именно осъществяването на кадровата политика и регулирането на натовареността на магистратите. За първи път състав на ВСС извърши планиране на нуждата от младши съдии и младши прокурори, но преценката за натовареността и бюджетните съображения надделяха и бяха приети по-малко бройки от предварително заявените. Беше извършено и пренасочване на магистрати от по-ненатоварени прокуратури в по-натоварени такива, посочи Найденова.
По думите й процесът на оптимизиране на щатовете е бил подготвен на базата на анализ и целта на кадровите рокади е била да се достигне равномерно натоварване на съдиите и прокурорите в страната. На тази база кадровият орган е изработил правила за преместване на магистрати, които са свързани с натовареността в някои съдилища. Процедурата е проведена стриктно и не е създала напрежение, пише в отчета.
Водихме се от разбирането, че в правомощията на административния ръководител е и да командирова магистрати. Но доразвихме виждането на ВСС за открояване на ролята на административния ръководител при тези практики, обясни Найденова.
Началото на ритмичността на конкурсите е заложено през януари, когато са обявени конкурсите както за върховните, така и за районните съдилища и прокуратури. ВСС изяви желание тези конкурси да се провеждат два пъти в годината и тенденцията ще продължи и през следващата година.
В хода на работата са установени множество пропуски в методиката за атестиране, затова и се предвижда промяна, чрез която да се постигне по-качествено оценяване на магистратите. Найденова припомни, че вече е обособено отделно звено в администрацията на Висшия съдебен съвет, което да се занимава с това.
Друга сфера на действие и решения на ВСС е насочена към установяване на политика на публичност и отчетност. Политиката в тази сфера е свързана с изработване на годишна програма за работата на ВСС, с ангажимента за публикуване на дневния ред на заседанията, създаване на комуникационна форма за общуване с магистратите и създаването на няколко публични регистъра, налични на интернет сайта на ВСС. Тези регистри правят достъпна организацията на дейността на ВСС и допринася за подобряването на информираността за работата на съвета.
Опитахме се да създадем механизъм за своевременно реагиране на сигнали за неетично поведение. Извършват се проверки и при необходимост се образуват дисциплинарни производства. Свързано с темата отчетност е и извършването на анализ на принципа за случайно разпределяне на делата. Бяха извършени проверки, а докладите от тях бяха представени на съвета. Предстои изготвянето но проект за разпределяне на делата, обясни още Соня Найденова.
По думите на Юлиана Колева, член на ВСС и шеф на правната комисия към съвета, много от проблемните зони на съдебната система не са могли да намерят решение за този период, но се работи усилено по натовареността, по промените в атестационната политика на ВСС, по усъвършенстване на правилата за избор на административни ръководители. Ако свършим това, което започнахме тази година, ще има сериозно отражение върху работата на съдебната система, убедена е Колева.
В рамките на правомощията, които имаме, във ВСС мислим да употребим всички организационни мерки, за да извършим прекрояване на райони, може би закриване на неработещи структури. Мисля, че голямата слабост на ВСС при избирането на административни ръководители е, че все още не е поставил единните стандарти при взимане на индивидуалното решение на всеки член от съвета, коментира Колева
Във връзка с отстраняването на члена на висшия съвет Камен Ситнилски за шест месеца заради СРС скандала шефката на правната комисия коментира, че се надява в хода на дисциплинарните производства да съумеят да уточнят какво точно се е случило. В съвета все още не се си изяснили дали при разговорите на замесените в скандалния запис прокурори ставало въпрос за нормална агитация, или за неправомерно дадени обещания, за обвързване и за създаване на група за поддръжка или за лобиране за определени кандидати.
