Вяло вървя гледането на Бюджет 2014 на първо четене в парламента. През първия ден (сряда) депутатите някак си мъчително вземаха думата и изграждаха тези и антитези без подобаващата за този тържествен момент острота.
Дори и председателят на парламента Михаил Миков не издържа и лениво прикани: Преодолейте ослушването!
И опозиция, и управляващи като че ли говореха в някакъв унес, ослушвайки се непрестанно какво става навън. Всеки от тях в очакване да дойдат наште.
Напрежението около парламента стана повод при старта на разискванията в сряда от парламентарната група на ГЕРБ да поискат заседанието да бъде прекратено. Предложението обаче беше отхвърлено, което се превърна в удобен повод опозицията да напусне залата.
В крайна сметка заседанието наистина беше прекратено предсрочно. Пет минути преди 16 часа, когато трябваше да е крайният час, парламентарният председател Михаил Миков удари звънеца, въпреки че около два часа по-рано не прие искането на ГЕРБ. В минутите преди 16.00 ч. в пленарната зала имаше около 40 депутати, пред които председателят на Бюджетната комисия представи най-важните параметри на бюджета за догодина.
На следващия ден (четвъртък) обсъждането придоби по-голяма острота. Но изказванията за и против изглеждаха все така анемични. Логическите постройки на депутатите от управляващото мнозинство бяха обикновено на базата на сравнението: При вас – нищо, а при нас – все пак нещо. Опозицията пък отговаряше в стила: Това заварихме, криза беше, каквото можахме, направихме, а вие сега не правите нищо.
Изострената политическа ситуация и разделението в обществото се отразиха в пълна степен на дискусията. Такава по същество нямаше, тя беше заместена от междупартийните препирни, предназначени повече за манипулиране на уличните настроения.
nbsp;
След двудневното обсъждане, на 14 ноември, със 116 гласа за, 78 против и 17 въздържали се парламентът прие на първо четене проектозакона за държавния бюджет за 2014 година. Малко преди края на обсъждането в залата влетя премиерът Пламен Орешарски, чието изказване беше по-скоро протягане на ръка към опозицията, отколкото изчерпателен анализ за намеренията на правителството. След краткия си анононс: Стремим се да не влизаме в рискови зони. Представили сме напрегнат, но изпълним бюджет за 2014, премиерът благодари на всички депутати, взели отношение при обсъждането на бюджета със специални благодарности към опозицията. Всички критични бележки ще анализираме много внимателно и ще вземем предвид, включително и в нашата бъдеща дейност. Единствен Орешарски не стъпи на ниското стъпало, оставено от Дянков, което е добър трамплин за какъвто и да е скок. Твърде меко от неговата уста прозвуча констатацията за тежкото наследство: След пет години негативен икономически цикъл и рецесия искаме да върнем страната на пътя на икономическия растеж.
Той добави, че този бюджет създава предпоставки за по-висока социална отговорност и за подкрепа на съгражданите, които са в най-уязвимите групи. Този бюджет ще ни даде възможност и за малко по-активни политики в областта на образованието с акценти в средното образование и по-качествено висше образование. Надяваме се да можем и да направим първите стъпки в дълго отлаганата здравна реформа. Този бюджет ще даде глътка въздух на местните власти. Почти всички параметри, по които те получават финансиране от централната власт, са увеличени, за да можем да продължим и друг важен процес на финансовата децентрализация. За да разполагат местните органи на власт с повече възможности да работят за хората, поясни премиерът.
По друг, доста по-остър начин реагираха депутатите от коалицията. Постоянното сравнение какво лошо беше, а какво хубаво ще стане бяха лайтмотивът на всяко тяхно изказване, реплика или дуплика.
Лидерът на БСП Сергей Станишев, явно след добри съвети на домашния пиар, зададе поредица от въпроси, започващи с обсебеното от опозицията и протестиращите местоимение Кой. Кой похарчи 4 млрд. от фискалния резерв на държавата? Кой взе 4 млрд. нов дълг? Кой, кой докара макроикономическата картина на минус 8 млрд. лв., не спря да пита червеният вожд. И отговори: Бойко Борисов и Симеон Дянков.
Защитниците на философията на Бюджет 2014 пледираха в негова подкрепа, като си помагаха с примери как е било при фискалния вампир Дянков, т.е. какво не трябва да се прави и как тази мрачна страница от най-новата българска история вече е зад гърба ни.
Слава Богу! И слава Боку, който навреме си подаде оставката.
Ето защо наследникът на Дянков Петър Чобанов говори за рестартиране на икономиката и ускоряване на растежа, защото само при една работеща икономика можем да говорим за устойчивост, стабилност на публичните финанси и фискална дисциплина.
Това прозвуча като закъснял урок за световноизвестния университетски преподавател Дянков, изнесен от неговия скромен колега от УНСС. Въпреки че, ако икономиката е здрава, никакви политически издевателства не могат да я разболеят. Белгия се развива устойчиво-растежно 564 дни без правителство…
Образованието, развитието на регионите и социалната политика са трите ключови приоритета на бюджета за следващата година, заяви Петър Чобанов. По думите му ще се акцентира върху рестартиране на икономиката и ускоряване на растежа. Според него това ще спомогне за устойчива финансова дисциплина, а за постигането на предвидима инвестиционна среда бил нужен ясен положителен сигнал към инвеститорите и повишаване на конкурентоспособността на българските предприятия.
Чобанов посочи, че в образованието кабинетът залага на реформиране на професионалното обучение, развитие на педагогическите кадри и широко въвеждане на електронното обучение. Важен момент е и прякото обвързване на професионалните училища с бизнеса, както и подобряване на работата на учителите.
За развитие на регионите са осигурени около 500 млн. лева. Министърът обясни, че ще се стимулира активността на бюджетните разпоредители. По думите му в случая водещи са взаимоотношенията с местната власт, чийто израз е подкрепата за секторните политики – образование, социални дейности, изграждане и развитие на регионалната инфраструктура и строителство на общински пътища.
Другият акцент в бюджета за следващата година е социалната политика и мерките за намаляване на бедността. Той обясни, че тази цел ще се реализира чрез конкретен социален пакет в подкрепа на децата, възрастните, хората в неравностойно положение, домакинствата и бизнеса. Министърът посочи и конкретни проблеми при управлението на кабинета Борисов по отношение на планирането и изпълнението на бюджетите през мандата на ГЕРБ.
Не може да се твърди, че имаме фискална стабилност през четирите години при политика, която пречеше на растежа, защото се задържаше ДДС и държавните институции не се разплащаха с бизнеса, каза финансовият министър.
Петър Кънев от Коалиция за България пък разкритикува част от заложените реформи и начина на тяхната направа. Той каза, че не може да се постигнат стойностни реформи само с рязане на средства от министерските бюджети. Необходим е пълен функционален анализ, след него рязане на излишните функции и едва тогава орязване на администрацията, в резултат на което да се икономисат средства. Такава е логиката на промените според Кънев. Той отново се застъпи за идеята да се: криминализира умишленото неплащане на осигурителни вноски.
Близо всеки четвърти лев от разходите на бюджета отива за социално подпомагане и социални грижи. Това заяви министърът на труда и социалната политика Хасан Адемов. За 3 млн. български граждани през 2014 г. ще има различно социално плащане, налице е размразяване на социалното плащане, подчерта министърът. Има осъвременяване на пенсиите за 2.2 млн. българи. Ще има повече пари за майките, за безработните, за почти всички сектори, отбеляза Адемов. Бюджетът на МТСП за първи път (за отделните политики) е с 94 млн. лв. повече. Знам, че това не може да влезе в рубриката календар на успехите, но с общите усилия на управляващите и на опозицията може да има по-добри дни за българските граждани. Трябва да говорим и за ефективност на разходите, каза още социалният министър.
Крайният Волен Сидеров всъщност не анализира бюджета, а изнесе открит урок по национализъм, цитирайки Франсис Фукуюма и Милтън Фридман. Той се обяви против бюджета и против цялата дискусия около него, защото била счетоводни махленски разправии. Ораторът обяви свещена война на глобализма и турбокапитализма, като отново посочи основния виновник за всички български беди – международните компании.
Владислав Горанов от ГЕРБ нарече бюджета общо кратно на цялата политическа визия на правителството. Той продължи да повтаря тезата си за достойнствата на бюджета, свързани с продължаване на данъчната политика, започната от ГЕРБ. Като основен недъг Горанов очерта липсата на политика за свиване на сивата икономика. Това той свърза с рисковете за приходната част, поради което бюджетът можел да рухне. Причината е: че бил правен откъм разходната част: толкова и толкова искаме да похарчим, а сега да потърсим и приходите за тях. Горанов прогнозира от 500 до 900 млн. лв. неизпълнение на приходите.
nbsp;
nbsp;
Прилагателни
Бюджетът е балансиран, запазен е балансът между интересите на труда и капитала.
Петър Кънев, БСП
Това е един колониален бюджет, подчинен на пазарния фундаментализъм.
Волен Сидеров, Атака
По отношение на здравеопазването това е един безхаберен бюджет.
Даниела Дариткова, ГЕРБ
Това е един социален бюджет.
Хасан Адемов, ДПС
Това е един бюджет с главен приоритет икономиката, както си бил написал Бил Клинтън, за да му напомня, Икономиката, глупако!
Йордан Цонев, ДПС
