Откриването на зимния ски сезон в Банско събра де-що министър имаше. И по нищо не пролича цялата тази кохорта да е притеснена от факта, че месеци наред не е дала отговор на нито един от жизненоважните въпроси около развитието на зимния курорт. Но, както се казва – за софрата всички са готови, за работата… някой друг път.
Цвят на събитието даваха едни от най-ярките звезди на световния ски елит – Алберто Томба, Марк Жирардели, Люк Алфан, Юре Козир и Петър Попангелов.
Представителите на правителството изслушахавнимателно кмета на града Георги Икономов, който съобщи, че тази година Банско посреща ски сезона с поредното признание за потенциала си. След титлата „Зимна столица на Балканите“ в престижната световна класация, обявена на специална церемония в Кицбюел, Австрия, градът бе обявен и за най-добър зимен курорт на годината в България. По този начин той се нареди между топ 20 на планетата. А световните медии направиха тази новина достояние на над 100 милиона жители в света, не без гордост съобщи Икономов.
Световното признание е едно на ръка. Но купищата несвършена работа и трупащите се ден след ден нерешени въпроси си остават част от ежедневието на всички живеещи и работещи в региона. Най-наболелият проблем е изграждането на втора ски писта в курорта, но разрешението за нея може да бъде получено най-рано през… 2015-а, стана ясно от думите на министъра на околната среда и водите Искра Михайлова. Причината е, че все още не се знае кога ще бъде актуализиран и приет новият план за управление на Национален парк „Пирин“. Министерският съвет все не успява да стигне до това решение, макар че сега съществуващият план е на повече от 10 години и отдавна не отговаря на нуждите на курорта. Михайлова не крие, че няма пари за изработването му и това може да стане само по оперативна програма „Околна среда“. Което на практика означава, че срокът за изпълнение няма как да бъде по-малък от две години…
А междувременно не спира и битката между екозащитниците и държавата по въпроса кое строителство тук е законно и кое не. Преди седмица седемчленен състав на Върховния административен съд е отменил влязлото в сила решение, с което лифтът на платото в ски зона Банско бе признат за незаконен. Съдът връща делото за повторно разглеждане от тричленен състав – т.е. то започва отначало и ще се катери отново по цялата съдебна стълба, докато отново стигне при върховните съдии.
През 2010-а, когато Асоциацията на парковете в България подава жалба срещу решението на министъра на околната среда и водите, че инвестиционното предложение на концесионера на пистите – фирма „Юлен“, за подмяната на влека на платото с нов, четириседалков лифт няма нужда от оценка на околната среда и за съвместимост с „Натура 2000“. Съдът отхвърля жалбата през февруари 2011-а, но месеци по-късно, през юли, на втора инстанция отменя решението и го връща отново на тричленен състав и делото започва отначало.
Междувременно през лятото на миналата година избухнаха протести, провокирани от поправките в Закона за горите, които разрешаваха изграждането на ски писти, на лифтове и влекове , без да се регламентира промяна в предназначението на земите. Няколко дни по-късно Комитетът по световното наследство към ЮНЕСКО излезе с доклад, в който остро
критикува липсата на прозрачност на управленските решения
за Национален парк „Пирин“ и се обяви срещу намерението да се правят нови скисъоръжения в границите на обекта. В доклада се отбелязва, че построените през 2010-а лифтове в ски зона Банско са одобрени от Министерството на околната среда и водите в нарушение на националното законодателство. През септември миналата година парламентът промени и Закона за концесиите.
Според измененията (чл.70, ал.3) „концесионният договор може да се изменя и/или допълва, включително и по отношение на обекта на концесията, когато поради непредвидени обстоятелства е станало необходимо възлагането на концесионера на допълнително строителство, което не е включено в концесионния договор, изменение на вида или обема на строителството, включено в концесионния договор, или възлагане на управлението на допълнителни услуги от обществен интерес“.
Години наред
законодателят и еколозите не престанаха да се надцакват
без да решат нито един проблем. Министър Михайлова имаше намерение да подготви актуализация на концесионния договор с „Юлен“ АД за ски зона Банско. Причините за това са няколко. Още през 2011-а след геодезични измервания, възложени от самото екоминистерство, стана ясно, че концесионната площ по договор е 99.55 хектара, но фирмата концесионер ползва с 65 ха повече. Сметната палата също излезе с одитен доклад за концесионния договор (за периода януари 2009-а – декември 2011-а), в който се констатира, че държавата и общината не са си свършили работата. В документа изрично бе подчертано, че „не е осъществяван достатъчно стриктен контрол на договора, който не съдържа клаузи за санкции и неустойки при системно неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и параметри, с изключение на неустойките за забавено плащане на концесионните възнаграждения“.
В резултат на този документ в екоминистерството бяха създадени експертни работни групи, които започнаха да пишат… доклади. Становища дадоха и експерти от Министерството на регионалното развитие (по отношение на държавната собственост), от две дирекции на Министерския съвет, които се занимават с концесиите и инвестиционните програми. Своето мнение обявиха и няколко други министерства, сред които на спорта и на здравеопазването. Все още обаче липсва официалното становище на Министерството на инвестиционното проектиране, от което трябва да стане ясно има ли съвпадение между териториалния устройствен план, по който е сключен концесионният договор, и електронното заснемане на териториите, извършено през 2010 година.
Очевидно е, че от години нито едно министерство не си е свършило работата докрай, така че веднъж завинаги да стане ясно, каква точно е концесионната площ на ски пистите и да се открие възможност за изграждане на втори седалков лифт в Банско. Нещо, което е безспорно необходимо, ако искаме този курорт освен с луксозните си хотели да се утвърди и като световна ски дестинация .
Хората тук обаче не са много склонни да продължават да чакат управляващите да се намъдруват. И само предстоящите коледни празници отложиха поредното блокиране на международния път Е-79.
