Дъблин планира да създаде държавен фонд през идната година. Той ще бъде моделиран по подобие на успешните дружества в други държави и в него ще се насочват извънредните бюджетни излишъци, които да служат като буфер във времена на дългосрочен ценови натиск от пенсии и инфраструктурни разходи. Финансовият министър на Ирландия – Майкъл Макграт – е представил „обстоен документ“ за бъдещия фонд на съвещание на кабинета на 9 май след като държавните финанси са били „наводнени“ от корпоративни данъчни вноски от американски технологични и фармацевтични компании, регистрирани в Ирландия. Дъблин очаква чист бюджетен излишък в размер на 65 млрд. евро в периода 2023-2025-а и се старае да заздрави бъдещите си финанси, ако този приток от корпоративни налози секне точно когато страната трябва да прави спираловидно нарастващи пенсионни разходи.
В документа са проучени сходни планове в Норвегия, Япония и Австралия и са създадени критерии за фонда, който трябва да бъде под ръководството на Националната агенция за управление на държавната хазна (НАУДХ), посочва финансовото ведомство. С течение на времето от дружеството ще се теглят пари за пенсии и за други структурни разходи, когато ценовият натиск от тяхна страна се засили. Засега не е ясно дали НАУДХ ще наеме на договор фонд за управление на активи, нито в какви точно инструменти ще инвестира държавното дружество.
Правителството на Ирландия отдавна предупреждава, че не може да разчита за ежедневните си разходи на огромните, но силно променливи корпоративни данъчни вноски, над 50% от които идват от едва 10 американски корпорации. Дъблин прогнозира общ правителствен излишък от 10 млрд. евро за тази година и от 16.2 млрд. евро през идната, спрямо реализираните 8 млрд. евро през 2022-а. Корпоративните данъци се предвижда да се увеличат с 24.3 млрд. евро (7 процента) през 2023-а, но поливана от тях вероятно ще са еднократни. До 2030-а кабинетът ще трябва да намери допълнителни по 7-8 млрд. евро годишно за пенсии спрямо началото на десетилетието.
Правителството вече е започнало да заделя част от извънредните си данъчни печалби за тежки времена в Национален резервен фонд, чийто 6 млрд. евро са инвестирани в нискорискови правителствени дългови книжа. За разлика от този фонд, новото дружество ще има диверсифицирана инвестиционна стратегия, посочват министрите.
Ирландия се разкъсва между желанието на кабинета да управлява онова, което главният икономист на „Гудбоди“ – Дермът О’Лиъри нарича „неловкото положение на богатите“ и призивите да използва излишъка за решаване на хроничната жилищна криза, определяна дори от централната банка на страната като потенциално ограничение на икономиката.
По-високите приходи от гиганти като „Гугъл“ и „Мета“, които имат огромна дейност или чиито европейски централни са в Ирландия, дават толкова изкривени национални икономически данни, че Дъблин използва модифицира методика за измерване на стопанския продукт, за да получи по-точна картина. Дори в тези условия правителството очаква бюджетен излишък в размер на 3.4% от БВП за тази година и 5.4% за идната – най-високите стойности в блока на еврото.
Предвид историята на Ирландия за проциклични разходи през предишни десетилетия, „би било правилно за стопанството, работещ на пълен капацитет да задели част от средствата“, посочва О’Лиъри. За беда, страната ще провежда общи избори до началото на 2025-а и кабинетът трудно ще устои на изкушението да използва част от излишъка, за да си гарантира победа на вота.
