В рамките на инициативата за разпространение, визуализация и анализ на общински данни „265
истории за икономика“, Институтът за пазарна икономика (ИПИ) обнови индивидуалните профили
на всички 265 общини в България.
От ИПИ посочват, че общинските профили позволяват да се отправи по-задълбочен поглед към процесите във всяка една община. По този повод те обръщат внимание на успешните истории на четири общини.
Първата е Елин Пелин – община в периферията на София, която се явява ключов логистичен център за големи бизнеси у нас.
Община Елин Пелин е една от най-добре представящите се в почти всички индикатори в категориите „Икономика и инвестиции“ и „Пазар на труда“. Общината е на 19-то място по добавена стойност през 2022 г. с 552 млн. лв., а при съотнасяне към населението тя се нарежда на 8-мо място с по 24 120 лв. на човек.
Високите инвестиции и добавена стойност се отразяват много благоприятно и на пазара на труда, като към 2022 г. Елин Пелин има 13-тата най-висока брутна месечна заплата у нас – 1732 лв. – както и 5-тото най-ниско ниво на безработица – 2.4 процента.
Основната причина зад доброто представяне на Елин Пелин е нейната роля като логистичен център за много от големите търговски вериги у нас, които избират да изградят основните си складове на територията. Тази тенденция започва преди около 20 години и продължава и до днес, предимно заради наличното широко пространство и непосредствената близост до столицата.
Добрите икономически условия в общината се свързват и с добро представяне в други
направления. Например общината има сравнително висок дял на собствените приходи от общите
постъпления в общинския бюджет (27-мо място с 30.9%), въпреки че това се дължи до голяма
степен и на сравнително високите данъци върху недвижимите имоти и сделките с тях, отчитат от Института.
Демографският профил на общината също е сравнително благоприятен, предвид сравнително
високия дял на населението в трудоспособна възраст и относително ниския дял на населението на
65 и повече години. Естественият и механичният прираст в общината са по-слаби, макар и по-
скоро добри, спрямо повечето общини у нас.
От гледна точка на здравеопазване, общината се представя добре – наличността на лекари и
болнични легла е по-висока спрямо повечето общини, а на една аптека се падат по 1430 души,
което нарежда общината на 18-то място по този индикатор. Образователните резултати на
общината също са приемливи – средната оценка на ДЗИ по БЕЛ за 2023 г. е 3.9, което нарежда
общината на 75-то място от 265, а средната оценка на НВО по математика в 7 клас е 29.2 точки,
което е 87-то най-добро представяне в страната.
Елин Пелин е сред общините с най-нисък дял на неграмотните – 0.4% или 26-то място.
Втората е община, която от ИПИ дават пример за успешно развитие е Сопот. Тя в момента се развива ускорено благодарение на военната си промишленост.
Добавената стойност в община Сопот за 2022 г. е 268.8 млн. лв. – 44-тата най-висока у нас. Сопот
се нарежда на 44-то място и по приходи от износ на нефинансовите предприятия с по 246.1 млн.
лева. В същото време Сопот е едва 148-та община по население със своите 8375 души
според преброяването от 2021 година.
Пазарът на труда в Сопот е изключително благоприятен – наетите по трудово и служебно правоотношение са 6313 души или 88% от населението на 15 и повече години, вторият най-висок резултат в страната. Това до голяма степен се дължи и на факта, че ежедневно към общината пътуват почти 2900 трудови мигранти (според преброяване 2021 г.), което е признак за притегателната сила на местната икономика.
Безработицата в Сопот също е 12-тата най-ниска в страната – 2.8% за 2022 г. Възнагражденията са относително високи, но все пак далеч от лидерите – 1337 лв. брутна месечна заплата за 2022 г.,
което нарежда общината на 78-мо място у нас.
Представянето на общината в сферата на здравеопазването би могло да е по-добро. В общината има само две аптеки, т.е. на всяка се падат цели 4150 души, нареждайки общината на 207-мо място. Образователните резултати също са противоречиви – средната оценка на ДЗИ по БЕЛ за 2023 г. е 4.1 (38-мо място), а делът на неграмотните е едва 0.2% (8-мо място). Същевременно средната оценка на НВО по математика в 7-ми клас за 2023 г. е сред най-лошите в страната – 16.8 точки (238-мо място).
Третата община е Балчик, която е едновременно и туристически център, и обект на големи инвестиции в зелена енергия. Балчик съчетава два особени общински профила – туристическа община на Черноморието, както и център на развитие на вятърната енергия, която е силно застъпена предимно в Североизточна България.
Като туристическа община, Балчик се откроява със силни местни финанси. Делът на собствените приходи от всички постъпления в общинския бюджет за 2023 г. е 42.8% (9-то място), като при това данъците върху придобиване на имущество и недвижимите имоти не са високи.
Общината се справя отлично в привличането на население, вероятно заради развития туризъм, близостта до голям град и благоприятния климат, като механичният прираст през 2023 г. е 3.8% (27-мо място).
Образователните резултати на общината също са близки до медианата – средната оценка на ДЗИ
по БЕЛ е 3.8 (104-то място), а оценката на НВО по математика в 7 клас е 26.7 точки (126 място).
Общината е сравнително напред в резултата на зрелостниците по математика – 46-то място, с
оценка 3.70, но трябва да се има предвид, че в много общини няма ученици, които да се явяват на
този зрелостен изпит. Балчик се представя по-слабо по отношение на неграмотността с дял на
неграмотните от 1.8%, който нарежда общината на 178-мо място по този индикатор.
Предлагането на здравеопазване в общината е добро – достъпът до лекари е 47-мият най-висок с
303 души/лекар. Общината също така се нарежда на 20-то място по покритие на аптеки (1446
души/аптека) и на 11-то място по достъп до легла в лечебните заведения (21 легла/1000 души),
което се дължи силно развитото балнеолечение в общината.
Четвъртата община е Смолян, която едновременно с това се явява и областен център с традиционно високо представяне в сферата на образованието.
Община Смолян е интересна по две направления. От една страна, тя е областен център, което ѝ
дава определена икономическа и административна тежест в региона и предполага нелошо
представяне по немалко индикатори, въпреки известната географска изолация от останалата част
от страната.
Това си проличава в сравнително добрите икономическите резултати – например добавената стойност през 2022 г. е 361.6 млн. лв. (34-то място в страната), като от нея на човек се
падат по 10 946 лв. (38-мо място). През 2022 г. преките чуждестранни инвестиции възлизат на 19,7
млн. евро (56-то място), а разходите за дълготрайни материални активи са 118 млн. лв. (29-то място).
Второто направление е свързано с факта, че Смолян и близките общини се открояват с традиционно много високо качество на основното и средното образование. Зад това стоят много
причини – засилена комуникация между училищата и регионалното управление на образованието, активно участие на родителите в образователния процес, сравнително голям брой учители, които също са добре мотивиран и заплатени, както и високо финансиране за образование.
Резултатите са видими – средната оценка на ДЗИ по БЕЛ и по математика през 2023 г. е 4.3, което
нарежда общината съответно на 20-то и 21-во място сред останалите общини на тези два изпита.
Седмокласниците в Смолян също се представят добре, като на НВО по математика те изкарват
средно по 36.7 точки, с което общината се позиционира на 27-мо място сред 265-те общини.
На фона на добрата образователна картина и добрия достъп до здравеопазване, Смолян има
сериозни демографски предизвикателства. Въпреки че е областен център, общината се нарежда
едва на 77-мо място по дела на трудоспособното население (62.2% според последното
преброяване).
Демографската динамика сигнализира, че общината не е достатъчно атрактивна за
създаване на семейство или за привличане на жители от други населени места. Тези проблеми са съпътствани от известни слабости на пазара на труда – безработицата през 2022 г. се равнява на сравнително високите 6,1% (92-ро място в страната), а средната брутна месечна заплата е 1311 лв. (87-мо място).
Това само част от наблюденията, които могат да се направят бързо за всяка една община на
страницата с общинските профили: www.265obshtini.bg/muns, уверяват от Института за пазарна икономика.
